|
12月10日出版的《中國經濟周刊》刊登了一組“10萬北京人河北燕郊購房、房價五年翻四番”的報道，介紹了被戲稱為“北京編外郊縣”的河北廊坊市三河市燕郊開發區，如何在短短幾年里涌入近10萬北京買房人。隨之，許多問題接踵而來：擁有北京戶口的燕郊居民，因為“人戶分離”，醫保等社會保障難以對接；沒有北京戶口的購房者，則期待有朝一日能隨著燕郊的“劃歸”而變為北京戶口。后一種心理，讓精明的開發商大做文章，引來一批又一批的購房人。
燕郊的行政區域劃分，不是我們操心的事。但如此“壯觀”一幕的出現，卻在城市不斷發展壯大的當下，給了我們一個反思的機會：一座城市的承載邊界究竟在哪里？我們如何期待城市不斷“做大做強”的前景？問題不僅提給北京，更是提給全國大中城市的。
據預測，到2020年前后，北京人口可能達到2000萬。那么，北京如何在承載龐大人口的同時，繼續維系自己從容與協調的發展？即便多一些“燕郊”這樣為首都分擔居住壓力的地區，是否就能解決所有的問題呢？同樣的邏輯，目前中國正處在快速城市化的特殊階段，幾乎所有城市都在大興土木，吸納更多的人口。但在“百萬人口城市”、“千萬人口城市”的宏偉目標實現之時，它們是否還有能力承載著龐大的身軀健康、協調地前行？
16世紀意大利著名哲學家喬萬尼·波特若曾寫過一本《論城市偉大至尊之因由》的書，雖然是在1588年寫下的，但其視野在今天看來仍不失清新。波特若對于城市如何維持向上發展與避免衰亡提出了自己的憂慮。他認為，問題的關鍵就在于城市自身的補給能力上，城市停止生長并衰敗的因由，在于城市自身補給能力的貧乏。而且，越是偉大、越是廣土眾民的城市，越是更加受制于匱乏，因為其需求更多，受更多的必然性的宰制。
或許，我們并沒有想過自己有一天會面對食物的匱乏，但我們今天必須要思考：城市自身在交通、住房、電力等各個方面是否有可能面臨供不應求的匱乏，從而令城市喪失生機與活力？當一些人動輒要比照倫敦、巴黎、紐約，把自己管轄的小城市建成幾百萬、幾千萬人口的“大都市”，并為此不斷征用農村土地進入城市化布局的時候，是否需要有所憂慮？
多少人口才是城市繁榮與發展健康的“黃金平衡點”？怎樣的布局與職能分離才能確保城市發展的“又好又快”？“10萬北京人燕郊買房”的現象，值得全國所有的城市思考。 |