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出租車(chē)“限排”為何不考慮節(jié)能
    2007-12-10    作者:鐘東    來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
  中國(guó)各地大多都對(duì)城市出租車(chē)的排量有硬性限制。這限制,很不幸地,不是限制“超過(guò)多少排量的車(chē)不得作為出租車(chē)”,而是反其道而行之——“低于多少排量的車(chē)不在出租車(chē)選型范圍之內(nèi)”。
  一句話,小排量的車(chē)不能做出租車(chē)。而且,每過(guò)兩三年,出租車(chē)要更新?lián)Q代了,最低排量的坎兒就不斷提高。先是不得低于1.3L,后來(lái)不得低于1.6L,再后來(lái)沒(méi)有2.0L就不允許更新。雖然北京、上海、杭州、南京等地具體的限制標(biāo)準(zhǔn)有點(diǎn)差異,但趨勢(shì)是一致的,往上調(diào),再往上調(diào)!很多小城市的政府看見(jiàn)大城市的政府如此改革,也跟著跨越式發(fā)展,小小一個(gè)縣城,也規(guī)定出租車(chē)選型不得低于1.6L或者1.8L。
  這樣做的結(jié)果是什么?由于車(chē)子的價(jià)格貴了,耗油也更厲害了,于是在全國(guó)范圍內(nèi),眾多市、縣出租車(chē)起步價(jià)貴了,里程費(fèi)漲了。此外,還有個(gè)值得注意的現(xiàn)象是:在車(chē)站、醫(yī)院等一些人流量大的地方,價(jià)格低廉的摩托車(chē)和人力車(chē)扎堆等著拉客。
  滿城不見(jiàn)小排量出租車(chē)的同時(shí),全世界的石油資源處于什么狀況呢?
  我在2005年8月所寫(xiě)的文章里曾引用一些數(shù)據(jù):
  我國(guó)石油依賴進(jìn)口的局面將長(zhǎng)期存在。預(yù)計(jì)2005年,我國(guó)石油消費(fèi)將達(dá)2.7億噸,進(jìn)口預(yù)計(jì)在1.3億~1.35億噸,進(jìn)口占總量的50%左右。另?yè)?jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2010年和2020年,我國(guó)的原油消費(fèi)量將分別達(dá)到3.2億噸、4.5億噸,與此同時(shí)我國(guó)石油產(chǎn)量不可能大幅增長(zhǎng),2020年預(yù)計(jì)為1.8億~2億噸,當(dāng)年石油對(duì)外依存度達(dá)56~60%。
  石油專家當(dāng)時(shí)的建議是:面對(duì)如此的石油安全形勢(shì),政府在制定未來(lái)戰(zhàn)略性的石油政策時(shí),其核心在國(guó)內(nèi)而不在國(guó)外——強(qiáng)調(diào)做好節(jié)能工作,控制消費(fèi)總量的上升。
  如今來(lái)更新一下,不妨引用《聯(lián)合早報(bào)》今年6月份一篇文章的最新數(shù)據(jù):
  1993年,中國(guó)從原本每年3千萬(wàn)噸的石油出口國(guó),搖身變?yōu)槭瓦M(jìn)口國(guó)。目前,它是僅次于美國(guó)的第二大石油消費(fèi)國(guó),也是僅次于美國(guó)和日本的第三大石油凈進(jìn)口國(guó)。2005年,中國(guó)石油消費(fèi)量達(dá)3.17萬(wàn)噸,凈進(jìn)口石油占1.36萬(wàn)噸。據(jù)中國(guó)媒體報(bào)道,2004年一項(xiàng)關(guān)于中國(guó)未來(lái)能源供需的預(yù)測(cè),到了2020年,中國(guó)石油消費(fèi)量缺口將達(dá)2億多噸。
  簡(jiǎn)單比較一下不同時(shí)期的數(shù)據(jù)就可以發(fā)現(xiàn),早先的研究結(jié)果說(shuō)“預(yù)計(jì)2005年,我國(guó)石油消費(fèi)將達(dá)2.7億噸”,結(jié)果過(guò)了2005年回頭統(tǒng)計(jì),“中國(guó)石油消費(fèi)量達(dá)3.17萬(wàn)噸,凈進(jìn)口石油占1億3600萬(wàn)噸”。
  中國(guó)是貧油國(guó)。而且中國(guó)缺乏足夠的能力從富油國(guó)那里拿到自己需要的石油。在新能源未能普遍替代現(xiàn)有能源的情況下,中國(guó)怎么辦?
  在廣州車(chē)展轟轟烈烈舉辦之際,很多地方仍然有排隊(duì)加不到油的汽車(chē)。單說(shuō)廣州市,市長(zhǎng)張廣寧前腳從廣州車(chē)展大門(mén)出去,后腳就跨進(jìn)市政府的會(huì)議室召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,開(kāi)什么會(huì)這么緊張呢?要“保證市區(qū)每個(gè)加油站都有油可加”!
  節(jié)約能源,人人有責(zé)。只從汽車(chē)這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),筆者以為有個(gè)事情可以考慮一下:讓全國(guó)所有城市的出租車(chē)有一定比例的小車(chē),行不行?讓奇瑞QQ、長(zhǎng)安奧拓這樣的車(chē)堂堂正正地進(jìn)入中國(guó)首都北京市的出租車(chē)市場(chǎng)如何?
  “八榮八恥”提出不浪費(fèi),不驕奢,何況節(jié)約能源關(guān)系到中國(guó)的前途。在強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、提倡節(jié)能減排的今天,小排量車(chē)在北京出租車(chē)行業(yè)中占有一席之地,并非降低了北京的檔次,相反,倒是提升了北京人、中國(guó)人的形象。
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