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解決住房問題還需增加職工收入
    2007-11-22    作者:叢城    來源:每日經濟新聞

  日前溫家寶總理在新加坡預測中國2007年經濟增長率為11.5%,而國家統計局公布的10月份居民消費物價指數為6.5%,筆者認為,這兩個數據對于認識當前全國各地平均達到9.5%、最高達19.1%的房價漲幅的背后動因,意義重大。

  房價漲幅隨著GDP與物價增幅波動,對于一個相對穩定的經濟體而言,是不動產價格與國民經濟和物價指數具有同步變化內在要求的規律反映。所謂相對穩定,是指一個國家或地區的經濟結構相對穩定,且不存在外來或內生的經濟沖擊因素。
  房地產作為經濟活動空間載體依托不可替代的基礎,決定了土地及其附屬物,其貨幣價值必然伴隨經濟活動與交易規模的擴張而不斷增長。道理非常簡單,由于房地產具有重復使用和不可移動的特點,房地產所提供的居住或生產辦公場所功能,在經濟價值鏈上始終占據基礎性環節的地位,其租售市場價格必然會隨著經濟價值鏈總值同步變化,或同步上升,或同步下降。同時,由于物價本身的變動,房地產價格與一般商品一樣,也同樣具有與物價指數同步變化的內在要求。
  在GDP連年10%-15%高速增長、通貨膨脹高達6.5%的背景下,當前房價年增長率高企就并不奇怪。更何況,我國經濟存在較大的結構性調整和外部沖擊因素,前者如城市化帶來每年1800萬新增人口的住房需求,后者如人民幣匯率升值預期引致的熱錢涌入,加之當前通脹預期下居民趨同的購房投資保值行為,都在很大程度上加劇了住房市場交易的供需失衡。
  只要中國經濟增長的步伐繼續,那么就很難阻擋房價與經濟同步增長。
  以當前熱議中的物業稅為例。對投資購房者而言,物業稅固然會加重持有成本,但0.5%-1.5%的物業稅率國際慣例,恐怕無法阻止房價與GDP兩位數高速增長的同步。而通過物業稅將70年使用權土地出讓金按年分攤的觀點,完全是購房者的一廂情愿,因為土地價格根本不是未來繳付物業稅的貼現,一旦當物業稅固化為不動產稅的常態時,土地定價與物業稅是無關的,土地價格只與級差地租有關,并要反映地租的貼現價值。
  溫總理在新加坡國立大學演講時,坦言人民群眾對快速上漲的房價意見較大。從溫總理談到的應對措施來看,當前政府在房價調控思路,與2005年緊縮土地與信貸供應相比,已有所調整,調整為加快住房保障體系的建設,但其保障僅局限于《國務院關于解決低收入家庭住房困難的若干意見》所描述的10%城鎮低收入家庭的廉租房和經濟適用房的建設與供給。
  人們買不起房的矛盾,主要是房價收入比的矛盾,在房價難以人為壓制的規律面前,解決廣大中等收入家庭的住房問題,政府不可能也沒有能力如對低收入家庭那樣提供保障性供給,筆者以為,政策的著力點應從房價控制轉到提高職工收入上來,通過讓人們的收入增長與GDP和物價水平保持同步,甚至讓人們的工資收入增長快于其上漲速度,才可以緩解房價收入比的矛盾,使人們的購房支付能力跟上和超過房價的上漲。

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