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民航“限額賠付”得改改了
    2007-10-24    朱少華    來(lái)源:東方早報(bào)

    10月21日傍晚,廣州市民韓女士乘南方航空公司航班從上海返回廣州后發(fā)現(xiàn),其辦理托運(yùn)的一箱重約20多公斤、價(jià)值約4000元的陽(yáng)澄湖大閘蟹不翼而飛。航空公司方面第二天告訴韓女士,暫未找回托運(yùn)物品,擬于21天后按每公斤50元進(jìn)行賠付。(10月23日《廣州日?qǐng)?bào)》)

    照理 ,乘客系正常購(gòu)票登機(jī)并辦理了行李托運(yùn)手續(xù),與航空公司一方就形成了一個(gè)合同。航空公司將旅客的行李弄丟,理所當(dāng)然應(yīng)照價(jià)賠償。但據(jù)稱(chēng),上述賠償標(biāo)準(zhǔn)符合民航管理法及相關(guān)條例。如此說(shuō)來(lái),旅客就只能當(dāng)冤大頭了:不論你丟了多寶貴的東西,航空公司依然只按重量實(shí)行限額賠償。又據(jù)說(shuō),這也是“國(guó)際慣例”。
    就本質(zhì)而言,運(yùn)輸部門(mén)和旅客之間是商家和消費(fèi)者的關(guān)系,但在我國(guó),航空、鐵路和郵電等部門(mén)都屬于壟斷行業(yè),我國(guó)現(xiàn)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在這些領(lǐng)域有時(shí)似乎是無(wú)效的。也就是說(shuō),當(dāng)消費(fèi)者與此類(lèi)壟斷行業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)生糾紛時(shí),這些機(jī)構(gòu)往往只按照自身行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行事,對(duì)消費(fèi)者更有利的國(guó)法居然可以置之不理。這實(shí)在很不合理。
    如上賠償方式,與旅客的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失相差懸殊,少則幾倍,多則幾十倍,明顯有失公平與合理性。奇怪的是民航的什么規(guī)定都能經(jīng)常改,其機(jī)票更“隨行就市”,但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)卻幾十年來(lái)一直“堅(jiān)定不移地執(zhí)行”,究其原因,大家肯定都心知肚明。
    但時(shí)代的進(jìn)步已經(jīng)不可以道里計(jì),機(jī)場(chǎng)變闊氣了,飛機(jī)變先進(jìn)了,空姐也漂亮多了,“鐵老大”早已認(rèn)清這變局,撞死一個(gè)人300元是再交不了差了——我們的民航部門(mén)是不是也該放下架子,“與時(shí)俱進(jìn)”一下呢? 

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