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公交線路調整應充分征求民意
    2007-09-05        來源:新京報

    北京大興區新發地天倫錦城小區南門特3路公交車近日撤站,致使居民出行困難,于是,天倫錦城小區數百居民將南門前道路阻斷。居民希望此舉能引起公交公司重視,為小區居民重開線路。
    民眾為了維權而阻斷交通,當然是一種不理性的做法。不過,去年4月到現在,北京公交連續進行了3次線路調整,算一下,3次調整共撤銷公交線路達51條。應該說,從北京市公交站線總量來看,近年來經過多次調整,是越來越多了,覆蓋面也越來越廣,這一點值得肯定。但具體到每一條被撤銷的線路,如果不能及時開通新的替換路線,都會有一部分沿線居民的生活受到影響。特3路縮短線路讓天倫錦城小區的居民無車可坐,可能就是一個證明。
    公交部門撤銷線路的理由是線路重復,但是僅僅因為重復就取消,理由還不夠充足。就像北京到上海、北京到南京的火車,它肯定存在線路重復,但誰能說北京到南京的火車就是一種重復浪費。公交其實也是同樣的道理,判斷一條線路,一個站點是否應撤銷,惟一的判斷標準應是這個線路和站點載客量過少,造成運力的極大浪費,為了有限的公交資源發揮最大的作用而進行優化。反之,一個公交線路或站點與其他公交再重復,只要這個線路或站點有著充足的運力,符合眾多市民的需求,那其存在即合理。
    公交線路調整涉及千百萬人的利益,所以實施起來應小心謹慎。公交部門認為現在許多線路和站點“不合理”,可是,任何線路和站點在設立之前,都理應經過充分的論證和討論,如果輕易否定掉,是否說明:以前的決定草率,或者現在的決定草率?這讓人懷疑,現在一些增開的線路將來會不會同樣被認為“不合理”,難逃被“優化”的命運。大量增加線路站點,大量撤銷線路站點,長此以往,它必將造成資源浪費,影響市民的生活,造成高昂的社會成本。
    據悉,天倫錦城小區居民的要求已經得到公交部門的回應,并承諾盡快解決。可問題是,如果對于公交線路調整的不合理,市民需要阻斷道路才能解決,那顯然是不正常的。對此,一方面,公交部門需要檢討,目前對于民眾投訴、建議的處理機制效率是否應改善,另一方面,公交部門應該考慮在線路調整之前充分聽取民意,把質疑和矛盾化解于未然。
    無疑,北京市調整公交線路、增加公交覆蓋面和出行率的總體思路,是需要肯定的,但在此基礎上,具體到每一條線路的調整,都應該廣泛征求民意,真正體現公交服務的理念。公交優先的實現途徑就是尊重民意,強調服務。
    市民作為公交的服務對象,他們對公交線路如何設立調整,應是最有發言權的。這個道理公交部門也十分明白,去年,對于安立路快速公交線路車站站位如何選址,公交部門向全社會征集意見。如此尊重民意,善用民智顯然不應只適用于快速公交,任何一個線路、站點的調整,公交部門都有必要廣泛征集民意,雖然這樣的民意征集意味著大量的人力、物力付出,給公交部門的工作帶來麻煩,可是,事前不麻煩,事后必然麻煩,要想決策贏得民心,真正做到科學嚴謹,廣泛的公眾參與必然不可或缺。
    為了減少私家車出行,吸引更多市民坐公交,北京市加快了公交車輛更新,大幅度降低了公交票價。低票價、乘車的舒適性,這些“硬條件”固然是吸引市民公交出行的重要因素,但同時公交服務更加人性化,尊重市民的感受也是不可忽視的“軟條件”。從這個意義上說,公交線路設置調整是否符合民意,關系到北京公共交通戰略的成敗,不可小視。

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