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別讓高速路“收費還貸”變為永久收費
    2007-08-20    陳東    來源:經濟參考報
  收費公路收費期限屆滿,是否應終止收費?趙先生日前向法院遞交訴狀,以北京市首都公路發展集團有限公司為被告,要求其返還京石高速公路道路通行費五元。
  趙先生之所以狀告京石高速公路,是因為該公路已經通過收取通行費還清了貸款,并且有數億元盈余,根據“貸款修路、收費還貸”的原則,京石高速北京段應停止收費。據悉,北京市豐臺區人民法院已受理此案。
  五元錢的訴訟,雖是趙先生的個體訴訟形式,但其訴訟目的是維護國家利益和社會秩序,價值取向是公眾利益的回歸,與我們每個人切身利益相關。筆者為這場五元錢的公益訴訟叫好。
  道路交通是現代社會人們交往實現的基本保障之一,應該是最大限度為出行者提供免費的公路產品,也是現代社會政府義不容辭的責任,更是納稅人應享有的權利。正因如此,世界上任何國家,都把道路作為一種政府提供的公共產品,道路建設和養護普遍由政府的財政或政府的基金支持,高速公路大多不收費。
  當然,我國經濟基礎還比較薄弱,以“貸款建路、收費還貸”的模式,加速公共產品建設,也是符合國情的一個選擇,民眾也能接受。但是,高速公路沒有理由永遠收費。當高速公路通過收費,還清了建設時的銀行貸款,就不能無休止地、沒完沒了地繼續收費。一言以蔽之,公路是基礎設施,應由政府投資建設,不應收百姓的錢;政府沒錢,貸款修路,收費還貸,可以,但還貸期滿,就應立即停止收費,還路于民。
  五元訴訟還讓人聯想:我國這些收費公路中,有多少早就還清了貸款,應該停止收費了?高速公路在我國已經興建了幾十年,還貸期滿的公路,肯定不止是京石高速公路北京段。那么,這些公路為什么還在收費?為什么還在不斷延長收費期限、提高收費標準?隨著公民鍥而不舍地刨根問底,相信有關方面會介入,給公眾一個明白,告訴人們收費公路真正還原為公共物品的時間表,還出行者以免費行路的權利。
  五元雖少,但“價值連城”。
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