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審計署此次調查了北京、河北等18省(市)的收費公路總里程8.68萬公里,結果發現收費公路的建設、運營和管理存在一些問題。其中16省(市)在100條(段)公路違規設站收費149億元,12省(市)的35條經營性公路收費所得高出投資10倍以上(6月28日《北京青年報》)。
在許多路橋收費站旁邊,都有“貸款修路,收費還貸”這樣醒目的標語和有關政府部門批準的文件。按常理,路橋收費站收來的錢,達到修路成本數額時,就要終止收費。然而,從國家審計署調查報告來看,全國各地不僅存在大面積違規收費,更令人匪夷所思的是,
12個省(市)35條公路收費竟然高出投資10倍。看來,“收費還貸”已經成了一個“美麗”的謊言。
人們不禁會問,目前還有多少收費路橋在編造著“收費還貸”的謊言,又有多少收費站還在“超期服役”?以貴陽市貴花公路為例,當初的建設投資3196萬元中,銀行貸款約1500萬元,但2001年9月貴州省部分人大代表前去檢查時發現:這條公路收取的車輛通行費已高達6371萬多元,是貸款金額的4倍多,但貸款卻仍未還清,收費還在進行!最后貴陽市50位人大代表聯合要求對此進行質詢,這條公路的收費才被終止。
正是由于公路收費行業存在著這樣可輕松攫取又隱藏很深的高額暴利,所以大學生才會對公路收費員這一技術含金量不高的職業趨之若鶩,撞破頭也往里鉆!去年湖州招147名公路收費員,居然吸引來1600多名大學生,這正常嗎?
作為公共產品,人們通行時還要交“買路錢”,如此這般,公路還姓“公”嗎?退一步講,在現有的國情下,收費償還公路貸款,作為受益者,老百姓理應積極配合。但配合不是無條件的。當前路橋收費狀況嚴重不透明,各種相關信息根本不公開,這種情況下單方面談“配合”不公平。作為各種公共設施的最終擁有者和使用者,公眾有權知道路橋貸款的清償規劃、收費中用于償還國家貸款的比例,更有權就相關收費要求舉行價格聽證。比如說,貸款一旦還清銀行,就應立即停止收費。而在這些問題上,有關職能部門從不公開、一致緘默的態度,是“收費還貸”從事實變成謊言的決定性因素。
“貸款修路、收費還貸”的本來目的應該是為公眾謀福利,造福于百姓。如果真讓“收費還貸”成了謀錢斂財的借口,那么貸款修路的意義恐怕已經丟掉九霄云外了吧! |