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高校住宿市場應引入競爭
    2007-06-07    鄧璟    來源:中國青年報

    教育部部長助理楊周復4日在教育部舉行的新聞發布會上說,“十一五”期間,各級各類學校收費標準除特別規定外,一律穩定在2006年秋季水平。高等學校也不例外,其學費、住宿費都不能調整。(新華網6月4日)

    這當然是出自抑制學費上漲的考慮,但目前的一些收費,比如住宿費,是不是合理呢?網上曾流傳一個熱帖《大學宿舍:中國最昂貴的房價》,發帖者是經過下面的計算得出“高校住宿費最貴”結論的:
    一間宿舍大約30平方米,一般住4人,一個人的住宿費是1200元,一個學期的租金是4800元。一個學生一般在校住宿9個月,每個月的租金是533.3元。把學生宿舍折算成100平方米,那么每個月的租金便是1777.7元。由于高校一般在郊區,如果將住宿費換算成市中心的房價(按市內租房價是郊區的2倍計算),加上市中心帶家具等設備的費用(按租房價1.3倍計算),再加上物業管理費(1平方米0.7元),那么月租價將是4692.2元(即每月高校住宿費標準折算成市中心100平方米的月租價)。發帖者還指出:如果按照6人間1000元/人和8人間800元/人的標準來算,折算后的租價將是5865元/月和6256元/月。(注:上述物價均參考我國中部某省的物價水平。)
    根據筆者大學期間的親身經歷考量,上述數字雖然略有偏差,但大抵上是真實可信的。據此,我們可以這樣判斷:高校現行住宿費,有下調的空間。
    筆者認為,高校住宿問題中各方沒有博弈、已經形成既得利益階層是造成這種局面的主要原因。一方面,高校住宿由高校壟斷供給、沒有形成競爭,高校住宿的成本往往成為一個謎,收費由壟斷供給者說了算;另一方面,高校學生在住宿和住宿費方面沒有選擇權和話語權,只能接受既定標準。
    在引進競爭方面,一些高校已在餐飲方面做了嘗試。筆者所在的高校,因為校內五個食堂分別承包給五個經營主體,各飯堂之間存在著激烈競爭,我們不僅能在合理價格內用餐,也享受到了食堂不斷提升的服務質量(比如說有一家食堂率先安裝了空調,其他食堂見狀也相繼安裝)。
    可見,只要高校愿意從制度設計上下功夫,高校住宿也完全可以形成有競爭有博弈的市場。比如,引進校外資金投入高校宿舍建設,促成高校住宿市場的多元化經營,通過競爭實現低價高質;按市場規律辦事,提供不同條件的宿舍,賦予學生有自主和自由的宿舍選擇權。這些實施起來可能比較麻煩,沒有現在“限價”簡單,卻可能是高校改革的一條有效之路。

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