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印度藥價低廉的啟示
    2007-04-09    新疆 沈峰    來源:經濟參考報

  幾天前,《環球時報》記者陪同國內一個訪印的朋友在新德里的一家醫院看病。醫生開了劑量為四到五天的消炎和降壓藥處方,這位朋友在藥店里看到32盧比(1美元約合42盧比)的劃價后不禁大吃一驚。他又讓記者幫忙把藥店里常用藥品的價格問了個遍,結果發現印度藥價大約是國內的1/3到1/2。(《新華每日電訊》)

  換算下來,32印度盧比約合6元人民幣左右。看病如此低廉的藥價,實在令人羨慕。為什么印度醫生對大處方沒興趣?原來,“重醫不重藥”是印度社會對健康醫療態度的一個明顯特征。如果病人患的是同樣的病,那么不同收費檔次的醫生開出來的處方基本不會有大的區別,藥店里出售的藥品也是完全相同。患者買到低價藥還要歸功于印度實施的醫藥分開機制,在這種情況下,藥企無法通過醫生來影響患者購買旗下品牌的藥物,提高產品在藥店的競爭力,唯一途徑便是在確保藥品質量的前提下降低價格。
  相比之下,我們國內的藥價顯然高得驚人,老百姓上醫院看個感冒發燒,動不動就花幾百元;原本打青霉素即可奏效,醫生卻偏偏讓你用進口的“先鋒”。諸如此類的“大處方”和抗生素濫用由來已久。一方面,誰都難免生病,生了病得上醫院;另一方面,“以藥養醫”現象很普遍(包括回扣問題),許多醫院藥品的利潤占到總利潤的50%。導致一些醫生“白衣天使”的形象在群眾心目中變成了“白眼狼”。
  以藥養醫是導致看病難、看病貴的禍首,這是今年兩會上不少代表委員相同的看法。前不久,國家發改委主任馬凱也坦言要想真正解決藥價虛高的問題,以藥養醫的機制必須先解決。
  誠然,面對目前許多公立醫院不具備承受醫藥分離的財力和能力的現實,醫藥分離改革會受到一定的阻力。但知難而進才有出路,改革首先要邁出步伐。而探究取消以藥養醫政策,可以通過省或市的試點,從中找出弊病所在,為全面的改革提供數據和論證。如韓國從2001年起實施醫藥分離,雖然在強力推行醫藥分離的試點過程中,遭到個別醫院工作人員的抵制,但最終,韓國將醫藥分離制度推行了下來,使公眾從藥價下降中深深受益。但面對其他國家的改革經驗,早認識到以藥養醫政策弊端的衛生部,為什么一直只扛著“呼吁”大旗,卻沒有具體措施?
  不光是醫藥分離公眾深為詬病,衛生部門早將抗生素等列為處方藥,明確藥店必須根據患者持有的處方,才能出售抗生素等藥品。但實際上隨便在哪個藥店買處方藥,沒有人會問你有沒有醫生開具的處方。而在印度,一些最為常見的如止痛、治療感冒發燒等藥物都必須經由醫生的處方才能在藥店買到。同樣的要求,印度在嚴格管理處方藥方面比我國做得好,應該使我們產生必要的啟示。
  筆者以為,只聽“樓梯響”,不見“人下來”的“改革”該摒棄了。如果不實行醫藥分開、提高醫生技能的含金量,充分調動醫護人員的積極性等方面切實解決看病難、看病貴,禁絕大處方、藥品降價就很難實現。百姓也就不能真正放心踏實地走進醫院和藥店。

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