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| 公平環(huán)境比“特權(quán)” 更能吸引人才 |
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| 2007-04-03 葉蔚 來(lái)源:上海證券報(bào) |
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人事部、教育部等16個(gè)部門(mén)日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作綠色通道的意見(jiàn)》的通知，規(guī)定，今后海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可不受編制數(shù)額、增人指標(biāo)、工資總額和出國(guó)前戶(hù)口所在地的限制。隨遷子女入托及義務(wù)教育階段入學(xué)，由其居住地教育行政部門(mén)按照就近入學(xué)的原則優(yōu)先辦理入、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，不收取國(guó)家規(guī)定以外費(fèi)用；參加高中升學(xué)考試和高考的，同等條件下可優(yōu)先錄取。
此意見(jiàn)的下發(fā)，引起了強(qiáng)烈質(zhì)疑。有關(guān)部門(mén)吸引“海龜”的迫切心情是可以理解的，然而，這種以“特權(quán)”吸引人才的做法可能導(dǎo)致諸多方面的負(fù)面影響。首先就容易對(duì)本土人才造成極大不公。同樣是人才，為什么只有“海龜”可以享受諸多“特權(quán)”？更何況這種“特權(quán)”是公權(quán)力賦予的。
根據(jù)人才理論，人才資源發(fā)揮的最大限度是其自身能力的90％，而我國(guó)人才僅能達(dá)到61.9％，其中一個(gè)重要原因在于內(nèi)耗，而不公平無(wú)疑是催生內(nèi)耗的元兇。為了吸引“海龜”而片面地賦予其“特權(quán)”所對(duì)本土人才造成的不公，將對(duì)本土人才的積極性造成傷害，更何況本土人才的數(shù)量更為龐大，為了吸引少量“海龜”人員而構(gòu)成對(duì)本土人才的傷害是否真的值得？而且，這種“特權(quán)”一直延續(xù)到子女身上，容易損及我國(guó)的教育平等性原則。
我國(guó)目前最需要的還不是人才，而是對(duì)人才合理充分利用的機(jī)制。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)大量人才由于配置不當(dāng)或使用不當(dāng)而無(wú)法發(fā)揮作用。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社科文獻(xiàn)出版社發(fā)布的《中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告》顯示，僅2005年一年，我國(guó)就有2500萬(wàn)人因沒(méi)能“盡其才”而無(wú)端消耗，造成的損失僅經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一項(xiàng)就超過(guò)了9000億元。
《中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告》顯示，我國(guó)人才的“高消費(fèi)”趨向非常明顯。在許多經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)城市，用人單位對(duì)人才的要求普遍提高。像文秘、推銷(xiāo)等職位都要求在本科以上。人才市場(chǎng)形成了“博碩多多益善，本科等等再看，大專(zhuān)看都不看，中專(zhuān)靠一邊站”的畸形局面，這已經(jīng)成為當(dāng)下人才浪費(fèi)最典型、最普遍的方式。
如果人才不能盡其用，即使給“特權(quán)”對(duì)優(yōu)秀“海龜”人才的吸引力也是非常有限的，即使能把他們吸引來(lái)也未必能夠留得住他們。尤其對(duì)于深受海外思想熏陶的人才來(lái)說(shuō)，公平的環(huán)境對(duì)他們才是最具誘惑力。
事實(shí)上，真正的人才需要的并不是“特權(quán)”，而是一種能夠?qū)⒆陨砟芰ψ畲笙薅劝l(fā)揮出來(lái)的機(jī)制，給人才施展才華提供良好的平臺(tái)和環(huán)境，而構(gòu)筑起這一機(jī)制和環(huán)境的靈魂就是公平，只有在公平的環(huán)境下，人才才能夠通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)脫穎而出，也才能形成優(yōu)勝劣汰的良性機(jī)制，促使人才積極進(jìn)取，發(fā)揮潛能，作出貢獻(xiàn)。 |
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