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復蘇?反彈?中國經濟未來走勢難定論
年中經濟評析之一
    2009-07-14    本報記者:方燁 陳偉 劉振冬    來源:經濟參考報

  進入7月份,海內外研究中國經濟的機構幾乎都在做同一件事——上調對國內生產總值(GDP)的預測。“當前中國經濟正在強勁反彈”基本已成共識,爭論只是圍繞著反彈表明中國經濟已經企穩復蘇,還是可能二次探底。然而,這場爭論當前卻還看不清結果,惟一達成共識的是:中國經濟即使已經復蘇,要想再重復兩三年以前兩位數的增長速度,概率不大。

經濟見底回升

  當前中國經濟在見底回升,這在學界爭論不大。清華大學世界經濟研究中心主任李稻葵認為,隨著國家4萬億投資的逐步落實到位,中國經濟確實已經進入了上升通道。
  從投資來看,5月份我國城鎮固定資產投資較1至4月投資增速快2.4個百分點,為2004年以來最高。由于許多項目剛剛上馬,以及季節因素,可以預計未來幾個月投資仍會走高。
  消費也繼續保持穩定增長。數據顯示,5月份社會消費品零售總額同比增長15.2%。李稻葵表示,如果考慮物價為負數,實際增速超過16%。尤其是糧油、服裝、家具、汽車等生活消費品在持續增長,說明居民正在擴大消費。
  國務院發展研究中心學術委員會副秘書長張立群也稱:“6月份的PMI指數繼續保持在50%以上,并呈現穩中有升,表明經濟運行繼續處于景氣上升狀態。從1至5月份經濟運行情況看,中國經濟回升態勢已經初步確立。”
  國家統計局則于6月23日撰文表示,此輪經濟的底部應該在去年四季度和今年一季度。據四五兩個月主要經濟指標的表現及走勢分析,二季度GDP預計可能接近8%,呈現出較為明顯的止跌回升之勢。當前我國經濟已經開始見底回升。
  “今年前5個月的經濟數據表明,當前我國經濟企穩復蘇態勢基本確立。”中國人民銀行研究局局長張健華這樣表態。
  持同樣觀點的還有中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱。他說,此輪中國經濟出現較大波動主要不是受世界金融危機的影響,而是因為中國采取各種宏觀措施對過熱的經濟進行了調整。由于中國的政策和市場具有相對的獨立性,并及時主動地采取了防止過熱的措施。目前來看,如果中國的財政支出計劃在一定時間能夠支撐總需求的增長,相信目前中國經濟已經形成的復蘇趨勢能夠持續下去。

可能二次探底

  盡管經濟反彈人所共識,但是否說明經濟已經復蘇則莫衷一是。張健華、樊綱只是代表了一派觀點,還存在著與他們觀點迥異的另一派。
  國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良就認為,迄今為止仍未形成穩定復蘇的趨勢。
  他說,當前促成經濟反彈的主導力量來自存貨調整和政府的經濟刺激政策,需求面依賴外部經濟的局面還沒有根本改觀,而外部環境低迷不振和國際金融危機對我國的不利影響還在持續;中小企業、民營企業經營困難還在延續,社會投資增長乏力,經濟內生的增長動力非常脆弱,經濟實現持續增長的困難較大。
  尤其是中國將要面臨“去產能化”階段。按祝寶良估計,我國工業的總體產能利用率水平目前只有60%左右,閑置產能又無法完全轉向內需,也需要國際經濟環境的好轉。所以他判斷,如果這一輪美國等發達國家經濟低迷可能要延續3年以上的話,那么我國去產能化也需要3年左右,經濟相對低迷階段的時間大概也要持續3年左右。
  中國企業聯合會研究部副主任胡遲則著眼于民間投資的尚未啟動,由此擔心未來中國經濟可能二次探底。他說,中國經濟面臨的問題,單純從增長的角度看,還是如何持續增長的問題。就是說,現在最大的問題是增長的基礎還不牢固。下一步,政府應該在大的方向、政策不變的情況下,進行適度的微調來防止經濟在增長之后又下跌。比如在貨幣政策方面,大量的貸款量都流入了房地產與股市,而真正的實體經濟,尤其是中小企業并沒有被帶動起來,這樣的增長就很容易出現經濟泡沫,很可能難以為繼。

雙位數增長難重現

  還有一個問題就是,未來幾年內,中國經濟能否回到幾年前超過10%的雙位數增長?對此,各方的答案還是比較一致的。
  張健華就認為:“從2010年以及更長時間看,經濟增速可能趨于緩和,會在8%左右,……經濟繼續加速的可能性較小。”
  他給出了三點理由。首先,2003年至2007年這輪上升周期中,凈出口對我國GDP的貢獻在2.5個百分點以上,凈出口的平均增速約為25%。考慮到全球經濟即使在2010年轉為正增長及在今后進一步復蘇,但由于這次危機對全球經濟的再平衡作用,全球經濟增速會大大低于危機前水平,因此外需對我國經濟的貢獻將從原來的2.5個百分點下降為至多1個百分點。這將使我國2010年甚至以后幾年GDP增速較之2003年至2007年平均超過11%的增速至少降低1.5個百分點。
  其次,由于大多數行業存在較為普遍的產能過剩,加之民間資本不易進入一些壟斷性行業和需求潛力大的新興服務行業,今后幾年邊際投資回報率可能趨降,無論是政府主導的投資還是民間投資,今后幾年都可能存在增速放緩的問題,投資對GDP的拉動作用因此可能下降。
  最后,從最終消費需求看,盡管有城市化進程加速以及消費結構升級加快這一大背景的支持,但考慮到經濟增速放緩導致的收入流量減少,以及收入存量結構中基尼系數較高對總體消費傾向形成制約等因素,今后幾年消費對經濟增長的貢獻將繼續上升,不過上升的速度不會很快。

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