|
“資源的大量開發曾經讓六盤水付出了沉重的環境代價，只追求速度不注重質量的發展模式不可持續，痛定思痛我們決定轉變發展方式，并明確提出了‘不要帶污的GDP’的口號，大力發展循環經濟實現綠色可持續發展�，F在我們既要溫飽，也要環保�！�
5月23日在第十二屆北京科博會“中國循環經濟發展高層論壇”上，貴州省六盤水市人民政府副市長陳少榮接受本報記者專訪時說。在本次論壇上，貴州六盤水市等十個城市入圍“十佳綠色環保標志城市”名單。
痛定思痛轉變發展方式
記者了解到，六盤水是西南乃至整個華南資源最為富集的地區之一，是國家“三線建設”時期發展起來的一座以能源、原材料為主的重工業城市。在社會經濟發展與環境保護矛盾日益突出的今天，該市在破解發展經濟與保護環境這個現實而又普遍的問題上，初步走出了一條西部資源型地區開發“金山銀山”、又保綠水青山的科學發展之路。
“資源的大量開發曾經讓六盤水付出了沉重的環境代價�！标惿贅s坦言，上個世紀八九十年代，六盤水的森林覆蓋率最低時曾跌至7.55%，水土流失面積占了總面積的80%以上，荒漠化、石漠化現象讓人觸目驚心。境內小煤窯遍地開花，土法煉焦、土法煉鋅星羅棋布，在六盤水不到一萬平方公里的土地上，小煤窯最多的時候，曾經達到了2475對，空氣受到嚴重污染，六盤水成為全國酸雨的重災區。
不僅如此，煤礦、洗煤廠沒有經過任何處理的污水，源源不斷地排進長江上游的三岔河，珠江上游的北盤江，昔日清澈見底的水面黑浪滾滾，嚴重影響了長江和珠江的水質。正是在這樣嚴峻的環境形勢下，六盤水旗幟鮮明地提出了“不要帶污的GDP”的口號，
開發“金山銀山”，保住綠水青山。
陳少榮告訴記者，從上世紀九十年代開始，六盤水就開始大力整合資源，堅決取締無序開采的小煤窯，取締土法煉焦和土法煉鋅，大力發展國有煤礦和地方骨干煤礦，通過整合、技改、擴能，地方小煤窯由原來的2475對，減少到現在的289對，產能卻得到了極大的提高，最大限度地發揮了資源的效率。
這種說法記者從一組數據中得到了佐證。統計顯示，2008年，該市基本實現節能減排目標，二氧化硫排放量和化學需氧量排放量分別比上年下降25.18%和5.4%，萬元工業增加值能耗和單位GDP能耗分別下降了1.11%和4.56%。小煤窯的治理、“兩土”的取締，極大地改變了當地的生態環境和空氣質量。2008年，市中心城區空氣質量全年優良率為100%。
資源開發更重節能環保
記者發現，發展觀念的轉變使得六盤水市在資源開發的同時更加注重節能環保。六盤水市通過大力推進生態環境治理與產業結構調整，嚴格按照國家產業政策，對煤炭、煤化工、冶金、電力、建材五大行業中高耗能、高污染、低效益的落后生產能力和生產工藝，采取“上大壓小、扶優汰劣、漸次調整”的方針，列出淘汰時間表，加大淘汰力度。
陳少榮給記者列出了這樣一組數字，僅2008年，該市就淘汰落后產能136.41萬噸，其中：焦炭行業16家，淘汰落后產能108萬噸；鐵合金行業5家，淘汰落后產能2.31萬噸；煉鐵行業2家，淘汰落后產能17萬噸；水泥行業2家，淘汰落后產能12萬噸。同時還要求新建、擴建的火電廠燃煤機組必須同步安裝脫硫設施，已建成的火電廠要進行脫硫工程治理，目前全市已有87%的現役火電機組建成脫硫設施并投入運行。到2009年底，該市現役火電機組將全部實現脫硫。
在淘汰落后產能的同時，六盤水圍繞核心資源發展相關產業，發揮產業集聚和工業生態效應，使產業結構不斷得到優化升級。陳少榮說，地方政府積極支持大中型企業發展循環經濟，鼓勵企業通過資源替代，工藝改造和產品設計，加強管理，擴大規模，優先進行企業內部的物質和能量循環，在煤泥干化利用、煤礦瓦斯發電、礦井水治理回收、焦爐煤氣摻燒發電等方面開展了一系列工作。
目前，六盤水市內已有10家利用粉煤灰、煤矸石等工業固體廢棄物生產新型墻體材料的企業取得貴州省新型墻體材料認定證書，設計年產量達到6.5億塊標磚，已經能夠滿足市中心城區建筑工程需要。統計數據顯示，通過對工業廢棄物的利用，2008年六盤水消耗煤矸石34.8萬噸，采礦廢石20.03萬噸，粉煤灰22.99萬噸，煤泥28.56萬噸，鍋爐爐渣6.04萬噸，瓦斯5171.6萬立方米。在經濟發展呈現快速增長趨勢的同時，六盤水的生態環境得到了有效保護，污染得到了有效治理。
這也與六盤水市在環保方面的大力投入密不可分，“九五”期間，六盤水投入環保治理資金2.6億元，“十五”期間投入8.4億元，“十一五”以來的3年，六盤水已投入環保治理資金16.16億元。
發展清潔能源尋求發展新支點
在大力節能減排，發展循環經濟的同時，六盤水市還注重清潔能源的開發利用，尋求經濟發展的新支點。陳少榮介紹，目前，六盤水的水力發電裝機已有22.63萬千瓦，在建的有66.49萬千瓦；瓦斯與煤層氣發電裝機已有3.47萬千瓦，在建的有2.4萬千瓦；12.5萬千瓦的風力發電站也將在今年正式動工。
陳少榮透露，最近，六盤水與清華大學汽車安全與節能國家重點實驗室合作開展的焦爐煤氣(含氫氣體)在汽車上的應用研發項目取得實質性進展，將對節能減排、環境保護、汽車節能產業化發展等方面起到積極的推進和促進作用。六盤水市政府還與中國科學院工程熱物理研究所及北京博朗環境工程技術股份有限公司開展合作，擬投資1.5億元，利用中科院的技術，建設規模為日處理500噸的生活垃圾焚燒發電廠，對城市生活垃圾進行統一、集中、無害化處置，項目的前期工作已經啟動。
記者了解到，連續幾年，六盤水的GDP增長率、固定資產投資增長率、財政收入增長率名列貴州省前茅。2008年，六盤水國內生產總值達到384.27億元，增長14.9
%，固定資產投資完成197.7億元，增長16.2%，人均GDP達12516元，基本步入了小康水平。
對于下一步的具體打算，陳少榮信心滿懷地說：“對于不科學的發展方式將繼續采取高壓限制政策，堅決予以取締淘汰，同時進一步推動節能減排，大力發展清潔生產，做長循環經濟產業鏈條，做深高新技術應用，真正實現綠色可持續發展�！�
專家點評
國務院發展研究中心研究員周宏春說，六盤水市調整產業結構、延伸產業鏈條、加強環境保護、發展循環經濟的做法與國家推進循環經濟發展的方向和主要做法是一致的，也是符合可持續發展方向的，應該加以肯定。
周宏春認為，作為和六盤水市相同的資源型城市需要認真研究和尋找替代資源，在資源產業發展過程中要全面考慮產業接替的問題，比如六盤水正在進行的煤層氣的應用等做法，不僅解決了發展需要的部分能源問題更解決環境污染問題，這是一舉多得的好事，國家應該加以鼓勵。與此同時，作為六盤水地區可以考慮進一步推進紅色旅游、工業旅游等項目的發展，這可以作為發展的一個方向，這既沒有污染又可持續，同時也是一個富民工程。
對于未來如何發展，周宏春說，六盤水市已經有了較為周全的思考、規劃和部署，我的建議是進一步提高資源的綜合利用能力。一方面應考慮延伸以煤炭為基礎的產業鏈條，另一方面要加大廢棄物的綜合利用，提高產品的附加值實現循環可持續發展。 |