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金融危機以來，外資在華投資越來越謹慎，一些在建的外資項目放緩或取消，一些外向型外商投資企業海外訂單減少，一些企業經營出現困難、財務惡化，處于半停產狀況，還有個別總部設在中國的跨國公司研發中心大幅裁員。商務部公布的統計數據表明，從10月份開始，外資在華投資連續呈現負增長，今年以來表現最為明顯。
外資是否已失去對華投資興趣是外資的權宜之計還是一種趨勢？21日召開的51家跨國公司和外國商協會高層出席的外商投資企業座談會上，ABB集團、百思買公司、馬士基集團、埃森哲公司、泰達電子、合和實業、嘉里集團等14家企業高層表示他們對在華投資有信心。有關專家也稱，外資暫時下降或數量減少是事實，但從長期趨勢看，中國仍然是外資關注的重點。特別是在全球金融危機的大背景下，中國將可能率先步出低谷而被外資看好。
投資下降但未大規模撤離
今年1月，全國實際使用外資金額75.41億美元，同比下降32.67%。這是該數據自2008年10月以來連續第四個月出現同比負增長。本月下降幅度較上月的5.73%大大加深。從各方面來看，外資流入量下降的趨勢正在逐漸顯現。
實體經濟投資從驟增到驟降。統計數據顯示，2008年上半年，由于熱錢涌入等因素，外資流入較去年同期增長45%；下半年隨著國際金融危機的演變和國際經濟形勢的惡化，外資流入增速減緩。特別是第四季度，外資流入開始下降，僅11月下降幅度高達36%。
金融外資減持股票。“金融海嘯”淹沒了眾多歐美大型金融機構，從去年至今，瑞銀集團、美國銀行、蘇格蘭皇家銀行先后拋售或減中資銀行股票給機構投資者。
但據國家外匯管理局最新消息，2009年，雖然進出口同時出現較大的降幅，但在1月份總的格局還是凈流入。與我國國際收支的總規模相比，外資撤資的數量是有限的，不存在外資大量逃出的現象。有些撤資是境外母公司出現了經營困難，抽身回國自保，并不是他們對中國市場喪失了信心。
此外，接受采訪的專家還透露一信息，外資流入量的下降也意味著“假外資”的流入數量正在減少。商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員梅新育分析說，我國引進外商直接投資賬面統計數據中包括大量的假外資。從2008年開始實施的兩稅合一，削弱了內資獲取“外資”身份牟取優惠待遇的動機，達能在加勒比海離岸金融中心起訴宗慶后、牛根生險失蒙牛控制權等一系列事件，也讓不少國內投資者更清楚地看到了為海外上市而改頭換面取得“外資”身份的風險，這些都有導致假外資減少的作用。
投資正調整轉型
金融危機的席卷正值中國產業發展的轉型期，國內外因素的雙重作用促使外資投資中國的產業結構、進入方式和區域布局等不斷優化。專家認為，受我國經濟發展階段的制約，外資進入中國的產業、規模、投資區域正發生著改變。
中投證券首席分析師李志坤提供的數據顯示，從1997年到2007年，外資在進入中國不同行業中的比重發生了明顯變化：制造業從62.13%下降到49.44%；采礦下降了1.5%；水、電、氣下降了3%；建筑下降了2.5%。同時，和這些降幅相對的是，銀行、保險業從0.19%上升到9.86%，房地產從11.42%上升到20.67%。而根據商務部的最新數據，2008年全國農林牧副漁業和服務業實際使用外資11.9億美元和381.2億美元，同比增長28.9%和24.2%，均高于全國平均水平。
“大規模的產業轉移趨勢并不明顯，但傳統投資與新興投資交融將成為下一階段的新特點。”商務部研究院外資研究部主任馬宇認為，制造業占比今后將可能進一步下降，但服務業比重提高的主要來源在于房地產等行業，銀行、保險、電信、交通運輸、基礎設施等行業投資是否增加則取決于國內的政策取向。
而且，外資以獨資方式進入中國的趨勢近年來正在加劇，獨資已代替合資成為外商投資中國的主流。“上世紀90年代以前，外資進入中國多以合資合作的方式。然而從90年代中期開始，外商的獨資傾向就開始表現出來，到后期主流就是獨資企業。”馬宇介紹，截至2006年底，外商獨資個數已占全部外資進入中國企業數量的44.6%、金額的46.7%。此外，我國在全球跨國直接投資中地位在不斷弱化。他指出，目前，我國吸收外商投資存量僅占全球2%略強，且外資來源以華人資本為主，來自于發達國家的外資僅占不到五分之一，而發達國家對外投資占全球的80%左右，且都是相對最規范、技術含量高的資金。
記者還了解到，外資過去大多在沿海發達地區投資發展，近幾年開始向中西部地區挺進。2008年，中、西部地區實際使用外資分別為66.2億美元和74.4億美元，比全國的平均水平高12.8和56.2個百分點。
仍舊看好中國市場
據聯合國貿發會議近日發布的未來三年世界投資前景調查結果，穩定的經濟基本面、龐大的國內市場、低成本勞動力、市場開放度等因素使中國繼續成為跨國公司最理想的投資目的國。
聯合國貿發會議投資和企業司經濟事務官員梁國勇告訴記者，就規模和增長潛力而言，中國市場對跨國公司的吸引力是巨大的。金融危機在短期內對中國出口和經濟增長的影響可能是極大的，但中國市場的長期吸引力仍是無與倫比的。
在深圳召開的外商投資企業座談會上，ABB集團全球高級副總裁、北亞區總裁柯睿思在發言時說，全球金融危機給中國這樣的低成本國家帶來新的機遇，ABB集團將加大對中國的投資，加大人才招募和培訓力度。他認為，中國提出4萬億元投資計劃，拉動內需，保證了中國經濟長期保持強勁增長勢頭，也為跨國公司在中國帶來了新的機會。ABB集團希望更多地參與到中國的經濟建設之中。
美國百思買公司亞太區總裁楊得銘說，中國是百思買最大的采購市場，去年一年在中國新增了5家門店，未來對中國的投資不會減少。
美國埃森哲公司亞太區服務外包副總裁查爾思·亨庭先生高度評價中國政府最近作出的加快發展服務外包的政策。他說，中國有著優秀的人才和基礎設施，發展服務外包潛力很大，跨國公司越來越重視中國的服務外包市場。
廣東金融學院博士楊蔭認為，現時的外資下降，并不代表長期趨勢。中國巨大的經濟規模和發展潛質對外資具有長期的巨大的吸引力。特別是中國的經濟結構調整、分配政策的改善及以城市化為主的社會變遷所帶來的國內巨大需求的喚醒，將給外資以巨大的、長久的吸引力，但這種外資不再是僅僅作為資金的低端的外資，而是攜技術、管理，品牌的高端外資。 |