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專家:煤電矛盾可能再次引發大面積缺煤停機
中電聯預測:上半年電力需求有可能持續負增長
    2009-02-05    記者:王莉    來源:經濟參考報
  本報訊 今年一季度和二季度將是電力增長最為困難的時期,上半年電力消費有可能延續2008年四季度用電量負增長態勢。全年電力供需形勢將延續2008年下半年供大于求的態勢,電煤矛盾成為影響電力供應的首要因素。中國電力企業聯合會(簡稱“中電聯”)在4日發布的《2008-2009年度全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告》中作出了上述判斷。專家分析認為,煤電矛盾可能再次引發大面積缺煤停機。
  受國際金融危機影響范圍擴大和影響程度不斷加深等因素影響,2008年我國電力消費出現增速逐月放緩的走勢,四季度甚至出現多年來首度負增長。來自中電聯的數據顯示,2008年,我國全社會用電量為34268億千瓦時,同比增長5.23%,增速比上年回落9.57個百分點,成為2000年以來的最低增長速度。其中,2008年工業用電增長對全社會用電增長的貢獻率為52.71%,比上年降低27.93個百分點。中電聯秘書長王永干說,電力數據顯示我國實體經濟受國際金融危機的影響比較嚴重。
  “國際金融危機何時見底,目前很難預料。國際環境的惡化對我國經濟的影響將愈加明顯,在工業領域尤其突出!蓖跤栏烧J為,今年一季度和二季度將是電力增長最為困難的時期,上半年依然有可能持續出現用電量同比負增長。但自今年二季度末起,華北、華東等部分地區的電力需求可能出現復蘇,進入三季度后,全國各地區,特別是華北、華東和華南沿海地區的電力需求可能陸續出現正向增長,并逐步帶動或影響我國中部、西部地區進入四季度后用電量的正向增長。王永干說,今年全年電力需求將呈現明顯的“前低后高”態勢,預計2009年全社會用電量增速在5%左右。
  雖然中電聯在這份報告中判斷“2009年全國電力供需形勢仍將延續2008年下半年供大于求的態勢”,但王永干卻表示,受煤電矛盾、氣候等不確定性因素影響,不排除電力負荷高峰時段仍可能存在少量電力供應缺口,其中煤電矛盾是影響電力供應的首要因素。
  記者了解到,由電煤產量和價格引起的“市場煤、計劃電”矛盾愈發突出,2009年煤炭產運需銜接會上,煤電企業分歧較大,最終以沒有簽訂電煤合同不歡而散。去年12月起,部分煤炭企業以市場需求銳減為名紛紛限產停產,電力企業也受制于行業虧損和價格因素無力購煤,導致電廠存煤持續下降。來自中電聯的統計顯示,2008年年底直供電網電廠電煤庫存可耗用23天,今年2月2日,上述電廠電煤庫存平均可耗用21天,但其中一部分電廠存煤已低于兩天。
  目前的情況是,煤炭企業普遍推漲的電煤價格仍未被五大發電集團接受,中電聯依然堅持“電煤合同價格不能高于上年煤炭訂貨會的合同價格”。王永干憂慮地表示,經濟復蘇前景還不明朗,電力與煤炭之間的冷戰仍在進行;但隨著國家‘保增長’措施效果的逐步顯現,工業生產逐步恢復引起電力需求上升,如果煤電雙方價格的巨大分歧仍不能得到有效解決,我國將極有可能再次出現較大面積的缺煤停機狀況,這將極大影響處于恢復期的國民經濟運行。
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