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| 2009-01-06 記者:李新民 來源:經濟參考報 |
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本報訊
國內兩家風力發電商——龍源電力集團公司和中節能港建(張北)風力發電有限公司，最近在其風電設備公開招標文件中，指定要求選用韓國法蘭(風電塔筒連接部件)，前者甚至明確標示法蘭價格。
記者注意到，龍源電力集團公司的這份編號為FD-2008-248號的招標文件，在“投標人須知”條款中公開寫明：“本次招標的法蘭由招標人統一從韓國采購。”而在中節能港建電力發電公司招標編號為0745-080CCIEC059招標文件中也明確提出：“法蘭應該選用山西定襄金瑞法蘭廠生產的整體環鍛法蘭或韓國法蘭。”
尤其讓人匪夷所思的是，龍源電力集團公司不僅指定韓國產品，甚至還在招標文件中標明了價格：“各中標廠商可自選國內到岸港口，并負責法蘭到港后的檢驗及港口到工廠的運輸。單套法蘭的到港價(人民幣)為：華銳1500機型(70m)為43萬元，華銳1500機型(65m)為40萬元……”
在記者再三承諾為其單位和姓名“保密”的前提下，一位國內風電設備供應商“小心翼翼”接受了記者的采訪。他說：法蘭是一種盤狀部件，主要用于風電塔筒的連接，其技術含量并不太高，國內成規模的法蘭生產廠商已有近20家，而且產品質量穩定，并大量出口到美國、日本、法國、西班牙等西方發達國家；價格每噸在2.6萬元至3.1萬元，即每套法蘭售價僅20萬元左右。一位國內風電設備制造商在接受記者采訪時稱：“這種在招標中指定供貨商的作法，不僅違反《中華人民共和國招標投標法》，而且背后暗藏腐敗玄機。”
《中華人民共和國招標投標法》第二十條明確規定：“招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。”而上述兩家招標單位的“指定”行為顯然是違法的。可作為投標人的國內眾多風電設備制造商對此大都敢怒而不敢言。
國產品牌質量穩定，價格低廉，大量出口海外；而國內招標企業卻不惜冒違反《招標投標法》之風險“指定”選用價格高出近一倍的外國品牌，這種發生在風電設備招標中的怪現象暗藏著怎樣的玄機？一位江蘇風電設備制造商在接受記者電話采訪時透露：“在招投標中，這是人所共知的潛規則。什么潛規則？回扣唄，腐敗唄！”
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