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“返鄉的農民工正在增多。”贛州市就業局局長吳玉明接受記者采訪時說，往年這個時候都是農民工返鄉的淡季，但近一個多月來，從沿海返鄉的人數明顯增加。作為中部欠發達地區，未來一段時間如何轉移安置陸續返回的農民工將是一件大事。但總體而言，目前尚未出現外界風傳的大規模“返鄉潮”。
火車站搬運工：“我的活也多起來！”
“從上個月開始，從廣東、浙江、福建等地回來的旅客明顯增多了。”來自進賢縣林橋鄉三里村農民齊貴金如今在南昌火車站做搬運工。他說，原來從下午6點守到后半夜只攬得上三四個活，現在扛著大包小包出站的農民工日益增多，他的活也多了起來。
齊貴金說的農民工陸續返鄉的事實，也是各地勞動就業部門負責人的共同感受。余干縣就業局局長王葉飛說，近來全縣約有2000多人陸續從沿海返回，比往年同期返鄉人數有所增加。廣豐縣就業局局杜水根說，截至11月10日，全縣陸續有1000多人返鄉。贛州市就業局局長吳玉明說，對返鄉農民工人數目前尚沒有準確的數據，但保守估計全市返鄉農民工不下2萬人。
記者日前南昌市火車站隨機采訪時，來自撫州的農民工劉春華正從廣東東莞一家企業返回。他說，自己打工的企業減產了，企業大量減員。自己本想在當地找工作的，但看到離過年沒多久了，就和幾個老鄉合計先回家再說。
江西是全國勞務輸出大省，去年跨省向江浙、廣東、福建等地轉移就業480多萬人。江西省勞動和社會保障廳表示，返鄉的農民工到底有多少人，準確的統計數據目前正在調查統計中，近來江西外出農民工返鄉數量確實有所增加，但一個基本的判斷是并沒有形成社會上熱議的“返鄉潮”。
“未來返鄉的農民工可能會繼續增多！”
基層勞動部門人士反映，返鄉的農民工大多來自沿海勞動密集型的紡織、電子、鞋類、玩具等企業。
“沿海少數外向型企業生產出口受到一些影響。”新余市勞動和社會保障局局長徐國梁剛剛從廣東考察企業用工歸來。他說，就在10月中上旬，新余市勞動部門還向東莞一家生產音響的外向型企業輸出100多名技校學生，但一個星期后這家企業就因為訂單原因裁員2000人，企業反過來要新余幫忙解決裁下來的員工就業。
“但沿海經濟并非像外界所傳的那樣糟糕。”徐國梁特別補充說，相對于新余市輸出的農民工總數而言，目前返鄉的人數比例偏小，一些農民工失業后仍然選擇留在當地繼續找工作，也證明了這一點。
江西省勞動和社會保障廳駐廣東辦事處主任陳志南說，通過走訪發現，目前廣東的一些“三來一補”的鞋廠、制衣類的企業經營狀況受國際金融危機和美國、西歐一些國家設置貿易壁壘的影響，經營狀況不如從前，但一些高新技術企業和抗風險能力強的中小企業經營狀況沒有出現太大變化。他認為，這是沒有形成農民工“返鄉潮”的一個重要原因。
目前返鄉農民工一部分人選擇回家務農，一部分人選擇在當地園區企業就業。贛州市高峰時最多缺工4萬多人，但近一個多月來，企業普遍反映不再缺工。贛州市就業局局長吳玉明說，很重要的原因就是大批農民工返鄉緩解了招工難。
江西省就業局局長萬建農年初調查發現，近年隨著江西大力發展外向型經濟，一大批企業入駐江西，如今全省94家工業園區可容納就業上百萬人就業，由于大批農民外出務工，省內園區一度缺工20多萬人，目前情況已經大有好轉。
農民工集中返鄉影響不可低估
“雖然目前江西尚未出現大規模返鄉，但對于未來可能出現的農民工集中返鄉趨勢不能不引起重視。”江西省委農工部綜合處處長傅水根說。
新余市勞動和社會保障局局長徐國梁認為，從目前情況看，隨著國際金融動蕩，世界宏觀經濟狀況惡化，明年國內經濟增長的不確定因素多，沿海一些外向型企業經營將會受到比較大的影響，農民工集中返鄉影響不可低估，勞動力輸出地政府應盡早應對。
“未來農民工一旦大規模返鄉，勢必加劇省內本已十分嚴峻的就業形勢。”鷹潭市就業局局長陳鑫英說。
這并非只是一種擔憂。來自江西省勞動和社會保障廳的數據顯示，今年前9個月，江西省城鎮登記失業人數約26.5萬人，城鎮新增勞動力約為20萬人，省內農村富余勞動力新增轉移就業29萬人左右，供給總量達到75.5萬人左右；而前9個月，江西省城鎮實際新增就業崗位僅36.6萬個，供求相差近40萬個，就業壓力之大不言而喻。
多管齊下轉移安置返鄉農民工
如何轉移安置越來越多的返鄉農民工？龍南縣就業局局朱衡說，農民工在外摸爬滾打多年，手里也積攢了一些余錢，政府部門可以鼓勵他們自主創業，帶動就業。
新余市勞動和社會保障局局長徐國梁說，內地外向型經濟不太發達，同時，一些新興產業崛起，相對而言，企業用工需求不會出現太大的變化，勞動部門可以搜集崗位就地安置返鄉農民工。
江西新余賽維LDK公司太陽能多晶硅片實際產能達到1000兆瓦，成為全球唯一一個進入太陽能光伏行業“G瓦俱樂部”的企業。徐國梁說，目前新余賽維LDK公司用工需求每月以1500人的速度遞增，未來一至兩年缺工2至3萬人。為了破解企業的招工難，新余市勞動部門已派出4支招工小分隊到沿海招工。
目前，江西省擁有投產和在建的光伏產業和關聯企業16家，已建成投產的光伏產業和配套項目12個，計劃新開工和開展前期工作的項目24個。勞動保障部門認為，此類優勢產業的興起有助于江西化解返鄉農民工的就業壓力。
陳鑫英說，原來農村青壯勞動力大量外出打工，農村留下的多是一些老人和小孩，農業生產受到一定程度的影響，一些地方甚至出現撂荒的現象，如今農民工陸續返鄉，政府部門可以引導他們利用中央重農惠農的政策，投身農業生產。 |