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央行釋放強烈貨幣信號
下調貸款利率和存款準備金率
    2008-09-16    記者:劉振冬    來源:經濟參考報

  專家認為,未來利率下降空間有限,準備金率有進一步下調可能

  本報訊 中國人民銀行15日下午宣布,自9月16日起,下調一年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點,其他期限檔次貸款基準利率按照短期多調、長期少調的原則作相應調整;存款基準利率保持不變。
  同時,自9月25日起,除工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行暫不下調外,其他存款類金融機構人民幣存款準備金率下調1個百分點,汶川地震重災區地方法人金融機構存款準備金率下調2個百分點。
  這是在此輪宏觀調控屢次上調基準利率和存款準備金率后,央行首次下調商業銀行的存款準備金率和貸款基準利率。央行表示,此舉是為了解決當前經濟運行中存在的突出問題,落實區別對待、有保有壓、結構優化的原則,保持國民經濟平穩較快持續發展。
  早在中秋節假期前,市場已經預期央行會有措施出臺。國家統計局12日公布的8月份全國規模以上工業企業增加值并不令人樂觀,同比增長12.8%,比上年同期回落4.7個百分點,為6年來新低。與此同時,發電量增速5.1%,汽車消費呈現負增長。這些都體現了較長時間的銀根收緊,已經使得我國實體經濟增長大幅放緩。
  由此看來,此次調整是在綜合考慮“防通脹”和“保增長”等多重因素后作出,不但有利于企業融資,同時還將減輕其資金成本方面的壓力,對工業企業擺脫目前困境將有較大幫助。因為貨幣政策的時滯效應,此次調整對工業企業的刺激將在3個月后逐漸顯現。
  國務院發展研究中心金融所副所長巴曙松表示,此次央行下調利率和準備金率,將給企業一個更加寬松的金融環境,有利于國內產業結構的調整,也體現了“一保一控”的宏觀經濟思路。目前,中國經濟也正在經歷周期性回落,這種回落也有助于中國經濟的產業轉型。但是,上半年,國內生產總值(GDP)增長10.4%,增幅比去年同期回落了1.8個百分點,同時,外部經濟環境的不確定性也在增加,這些都導致產業結構調整的難度加大。
  對于未來的貨幣政策走向,巴曙松說,如果把當前的物價回落放到整個經濟結構調整的大背景下觀察,并不能肯定通脹壓力就此化解。雖然8月份的物價指數使市場對于通脹壓力的擔憂明顯降低,但同期PPI的增幅卻連創新高。而且,考慮下半年的能源價格調整,未來CPI還會可能反彈。前期物價的階段性回落,是前一階段宏觀緊縮逐步產生效果的顯現,因此,未來利率調整的空間有限,而存款準備金率調整的余地更大。
  安信證券首席經濟學家高善文認為,央行的調整為是否應適度放松宏觀經濟政策的爭論畫上了句號。下調中小金融機構存款準備金率,標志著緊縮政策周期已經結束。這種“先發制人”的刺激性政策,已經使整體基調產生轉向。同時,針對中小金融機構、中小企業的短期資金需求,央行做出的較大調整,主要也是為了應對經濟快速下滑的現狀。
  中信證券首席宏觀經濟分析師諸建芳表示,此舉發出強烈的貨幣放松信號。從政策細節看,體現了政府“區別對待”的原則。由于中小銀行的服務對象是中小企業,大銀行“按兵不動”,給中小銀行“松綁”能夠對其流動性提供動力,對這些中小銀行盤活低效率資產,增加貸款有很大幫助。他也認為,這一政策還體現了政府并不會徹底放松對流動性的控制。

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