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7月3日，國旅總社的工作人員向記者展示臺灣游首發團游客的《大陸居民往來臺灣通行證》。目前大陸游客必須持有此證和相應簽注才能前往臺灣旅游。
大陸居民赴臺旅游首發團共有約760名團員將于7月4日搭乘首航兩岸周末包機，由北京、上海、南京、廈門、廣州五地陸續啟程。目前，相關旅游業者均表示已做好準備。新華社記者:張舵
攝 | 大陸居民赴臺旅游首發團于7月4日啟動，7月18日起正式實施。兩岸經貿業內人士認為，赴臺旅游及周末包機破題，將推動大陸資金入臺，為兩岸經貿交流合作帶來新機遇。
“赴臺游”激活臺灣經濟
“大陸游客赴臺，千呼萬喚這么多年，終于能夠成行。”臺灣“中華大學觀光學院”院長蘇成田接受采訪時表示，“我們希望能夠復制‘港澳經驗’，為臺灣經濟注入‘強心劑’。”
臺灣島內風光秀麗，旅游資源豐富，旅游業曾是臺灣重要的產業之一，隨著近幾年經濟低迷，臺灣旅游產業也每況愈下。據蘇成田介紹，目前，臺灣旅游業產值占其GDP的比重不到2%。而且臺灣旅游市場高度依賴本地客源，需求約89.5%來自本地市場，已呈高度飽和狀態。
臺灣旅游業衰退的同時，香港與澳門正因為通過開放與吸引內地居民旅游而獲得巨大利益。據統計，2007年臺灣境外游客僅為371萬人次，同期香港境外游客超過2800萬人次，其中一半以上是內地赴港游客，內地游客在港消費總額近600億港元。
“香港沒有臺灣豐富的旅游資源，卻能取得如此旅游業績，對激活經濟起到巨大作用，‘港澳經驗’對臺灣有著重要啟示。”臺灣大學政治系教授張麟征說。
臺灣這幾年調查顯示，隨著大陸居民收入整體水平的不斷提高，繞第三地赴臺的大陸游客以每人平均每日購物消費49.77美元高居榜首，遠超過美國、日本等地游客。臺灣行政當局主計處評估，開放大陸居民赴臺旅游后，以每天3000名大陸觀光客計算，在臺灣1年的總消費大約是8.4億美元，這些將可以為臺灣增加0.15到0.2個百分點的經濟增長率。
“大陸游客赴臺旅游，首先將為臺灣旅游業帶來可觀的經濟效益，創造巨額的直接旅游收益。”長期關注兩岸旅游業交流的廈門大學管理學院教授黃福才認為。
他預測，每1美元的直接旅游收入可帶動2.5美元的間接旅游收入。由此估計，由開放大陸居民赴臺旅游帶來的8.4億美元外匯增加額，可帶動臺灣地區國民生產總值增加21億美元，兩項合計體現出開放大陸居民赴臺旅游對臺灣地區國民經濟的總效益將達到30億美元。
開放大陸居民赴臺觀光，還將有助于臺灣觀光產業規模擴大并增加從業人員需求，直接創造新的就業機會，誘發相應的間接就業機會，從而將有助于緩解臺灣的失業問題。臺灣旅行商業同業公會的調查發現，臺灣有七成旅行業者對人力資源有需求，旅游觀光業可連帶創造航空、交通、餐飲、游樂區等就業機會。據估計，開放大陸游客赴臺觀光，可為臺灣創造出6萬多個直接就業機會和15萬個間接就業機會。
旅游及相關產業“陸資入臺”有望開啟新機遇
專家認為，大陸游客即將赴臺，將直接帶動兩岸旅游業的合作，以及大陸對臺旅游業及相關餐飲、商業、交通、旅游設施等領域的投資。
廈門大學臺灣研究院經濟研究所所長鄧利娟認為，臺灣游的啟動將推動兩岸旅游業進入實質性的互動合作階段，以建立“海峽兩岸旅游圈”為目標，兩岸旅游業合作將不僅停留在目前的信息交流、客源互送層面，還將向資源開發、產業投資、市場互動、企業管理等方面拓展，進行廣泛對接和合作。
兩岸經貿合作還將延伸到其他相關領域。廈門大學臺灣研究院經濟研究所助理教授唐永紅認為，臺灣近些年來經濟低迷，經濟增長率徘徊不前，投資消費內需明顯不足，臺灣當局積極與大陸協商達成開放兩岸包機、開放大陸居民赴臺旅游等協議，期望復制“港澳經驗”，對提升臺灣經濟起到立竿見影的作用。
“拉動消費方面，大陸居民赴臺旅游的作用是顯而易見的，另一個重要作用是帶動投資增長。”唐永紅說，臺當局目前財政赤字嚴重，制約了政府公共投資的能力，因此只能想方設法引導和促進民間投資。
“臺灣吸引民間投資，可分為三種，一是‘臺資回流’，二是國際資金，三是‘陸資入臺’。”康永紅說數據顯示，目前臺灣民眾存放海外的財富大約有5萬億新臺幣，加上臺商海外投資，共有十幾萬億新臺幣資金在海外。如期啟動包機和赴臺游，最大意義在于給投資者、消費者信心，表明兩岸關系在解凍，臺灣政治環境平穩，經濟環境改善，吸引外商來臺投資，同時吸引臺資回流，解決投資不足的問題。
以大陸居民赴臺旅游為開端，大陸資本挺進臺灣有望打開一扇窗。專家認為，兩岸業界會在相關服務業如汽車租貸、旅行服務、航空運輸、餐飲、零售業等行業發現可以合作的機會，從而帶動大陸對臺旅游業及相關的餐飲、商業、交通、旅游設施等領域的投資。
據了解，在臺灣當局制定的“開放陸資入島”的規劃中，餐飲、商業、交通、旅游等服務業投資占80%以上，其中觀光飯店、休閑旅游設施等商用不動產是吸收大陸資金的重要項目。因此，專家認為，旅游業及相關設施等可能是未來大陸企業赴臺投資的重要選擇，會有一定發展。
兩岸經貿實現雙向交流的趨勢不可阻擋
唐永紅指出，一直以來，無論是投資還是貿易，兩岸經貿都呈現出單向、間接、不對稱的格局。雖然大陸居民赴臺旅游以及周末包機都僅在于兩岸交流層面，兩岸經貿制度性安排還未正式啟動，但是人員的往來，必將會促進兩岸資本的雙向流動，以及在新的領域和層面拓展、深化兩岸經貿交流，從而使兩岸經貿交流向雙向、對稱格局發展。
值得注意的是，為了方便大陸旅客赴臺旅游，臺灣當局6月26日通過開放臺灣地區辦理人民幣現鈔買賣業務案，并自6月30日開始受理金融機構及外幣收兌處申辦人民幣兌換業務。未來每人每次可至臺、澎、金、馬的金融機構兌換人民幣，金額以人民幣2萬元為限。兩岸經貿界一致認為，這是兩岸金融合作邁出的第一步，建立兩岸期待已久的貨幣清算機制曙光初現。
“這說明人員往來實現雙向交流，將有望帶動開放陸資入臺，從而實現兩岸經貿雙向、對稱交流，也會推動兩岸合作向金融、物流等生產性服務行業拓展，在更深層面上推進兩岸經貿合作，最終推進兩岸經貿制度性合作的進程。”唐永紅指出，這個過程也許會受到諸多因素干擾，但這是兩岸經貿關系發展的客觀要求，這個趨勢是不可阻擋的。 |