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從“地球癌癥”中走出新安順
    2007-12-26    本報記者:李仁虎 黃勇    來源:經濟參考報

  韓洪應在花椒園里忙碌著,一人高的100畝花椒林里還有他近兩年試種的200株枇杷、300株小油桐和三分地的火龍果。坡上有一排房子,他的老伴帶著小孫子還有一條大黑狗長年陪著老韓侍候著這片園子。
  在貴州花江大峽谷的這塊“地球癌癥”上,10年前找不到一棵半人高的樹,當地流傳的一句順口溜唱道:“有女莫嫁火爐菁,要想吃米等生病。等到花江買米來,人已死得冰梆硬!边@里曾被認為是不適宜居住的地方,一度計劃生態移民,但因費用太大而作罷。在連續十年恢復和建設生態、改善生存條件的斗爭中,安順市關嶺布依族苗族自治縣板貴鄉農民韓洪應和上萬名干部群眾一起共種植優質花椒2.2萬畝,僅此一項農民人均年收入增加700多元,80%的農戶長年吃上了大米飯,韓洪應等一些富裕戶更是“想喝酒喝酒,想吃肉吃肉”。

“山上戴帽子,山腰扎帶子,山下鋪毯子”

  喀斯特石漠化被科學家稱為“地球癌癥”。安順是貴州省喀斯特地貌石漠化最復雜、等級類型最齊全、分布面積和范圍最大的區域之一,全市輕度以上石漠化面積3435平方公里,占全市國土面積的37%。而“地球癌癥”的喀斯特石漠化正是這一地區貧困的根本原因。
  上天給予這里多是那荒山禿嶺和一層薄土,同時作為補償也賜予這里一些絕妙的美景。境內有黃果樹、龍宮兩個國家五A級風景名勝區等,是目前全國惟一同時擁有兩個國家五A級景區的地級市!鞍岔樀膬瀯菰谟谧匀画h境資源得天獨厚,如果不能保護好這個自然資源就會嘗到苦果。”市委書記陳海峰說。1992年,黃果樹風景區向聯合國申報“世界自然遺產”時,因森林覆蓋率低等原因而未能過關。這給安順人留下了一個切身的教訓。
  安順有較為豐富的煤炭資源,一些干部群眾曾主張大力開挖煤礦。陳海峰等市委一班人認為,開煤礦從短期來看可以取得一定的經濟效益,特別是GDP增加了,稅收上去了。但就目前的條件來說,煤炭資源難以得到綜合利用,同時會造成地下水污染、地表塌陷等地質災害,“富了一個人,毀了一座山,染了一條河”是不可持續的。
  在發展思路上,市委2002年就提出“環境立市”的發展戰略思路,明確提出,不走破壞資源、污染型的發展經濟的老路,走生態建設和發展現代工業的新路。市委堅定的態度和明確的發展思路逐漸統一了全市干部群眾的思想,不搞“黑色經濟”、搞“綠色經濟”變成了大家的自覺行動。
  全面恢復和實施生態建設。從2002年開始實行大規模的退耕還林和封山育林,繼續開展大規模的人工造林,全面實施長江、珠江流域防護林工程、小流域治理工程。在實行綜合治理過程中,把生態建設與改善農民的生產、生活條件結合起來,把緩坡改成梯田,修建沼氣池和蓄水池。一些光山禿嶺變成了“山上戴帽子,山腰扎帶子,山下鋪毯子”的景象。
  在發展工業上,拒絕不符合環保要求的項目,關停污染企業。全市明確規定“煤炭開采項目不得作為招商引資項目”。平壩縣近六年多已拒絕引進不符合環保項目近30個、擬投資金額逾20億元。蠟染是安順的一大旅游特色產品,但多年來小蠟染企業的排污成為一個突出問題。2003年安順市直各部門聯合執法,關停了市區內40家蠟染小企業,組建蠟染行業工會,實行蠟染企業相對集中生產、集中處理污水的辦法,既控制治污,又有利于蠟染產業的發展。

“一鄉一特、一村一品,不搞一種模式”

  在紫云苗族布依族縣松山鎮二村的一個小山頭上,30歲的農民康書火正在管理著他那2400多只土雞。康書火說,雞以玉米為主食,輔之吃樹林里的蟲子和雜草,是名副其實的生態雞?蜕躺祥T收購價每斤七元錢,每只雞至少可賺20元,每個月可出欄600只雞,月收入1.2萬元。目前全縣常年飼養林下雞規模擴大到300萬只,6000多戶農民因此脫貧致富。
  安順市的生態建設最大的特點是找到了一條生態建設與農民脫貧致富相結合的路子,從而保證了生態建設的可持續發展。
  在“一鄉一特、一村一品,不搞一種模式”的思想指導下,安順市各地都進行了因地制宜、各具特色的探索。平壩縣建立了“10萬畝優質米基地”“50萬只生態灰鵝養殖基地”“10萬頭三元雜交商品豬基地”“萬畝稻田生態漁業基地”“萬畝林卡辣椒基地”“萬畝錯季節蔬菜基地”和“萬畝精品水果基地”等。目前,生態農業逐漸成為平壩農民增收的支柱。
  格凸河、夜郎洞等許多地方通過生態的恢復和建設,建成了風景區,當地的苗族和布依族等少數民族群眾通過旅游業的發展而脫貧致富。全市發展旅游業,帶動農民致富增收。“十五”期間,安順市直接從事旅游經營和服務的農民兩萬多人,從事間接旅游經營和服務的農民六萬多人,開展旅游經營活動的農村居民戶一萬多戶、經濟收入八億多元,通過旅游脫貧的人數六萬多人。

山清水秀,脫貧致富人增壽

  10年前,安順曾經是貴州省經濟發展指標排名最后的地區,10來他們堅定不移地持續地走生態建設的發展之路嘗到了甜頭,惡劣的生態環境得到了顯著改善,空氣質量優良,群眾生活水平提升,人均壽命增長,主要經濟社會發展指標躍升到全省前四名,一個山川秀美、從貧困走向富裕的美好安順正在由夢想變成現實。
  生態建設初步顯現經濟又好又快發展的勢頭!暗厍虬┌Y”的喀斯特石漠化正在明顯改善,治理石漠化面積600多平方公里,治理水土流失面積463平方公里。全市森林覆蓋率每年提升一個多百分點,從1999年的26%上升至2006年的36%。
  安順變成了一個“大氧吧”。安順市城區及各縣城區環境空氣質量均達到國家環境空氣質量二級標準,市區環境空氣質量優良率連續三年達100%。打邦河、桂家河、三岔河、梭篩水庫等6條主流河流水質等均達到優良標準。人均預期壽命由2000年前的67.33歲提高到去年的71歲,比同期全省人均預期壽命近69歲高出2歲多。農民人均純收入從2000年的1360元穩定持續增長至去年的1984元,年均增長6.5%。今年預計將達到2200元,增長10%以上。
  初步經受住了自然災害的考驗。今年7月,安順全市經歷了一次24小時連續降雨天氣,部分地區降雨量達230毫米以上,是2001年來最大的一次降雨。在2001年的降雨中,曾造成死亡17人,倒塌房屋1181間,造成群眾直接財產損失1.6億多元。同樣是大雨水,但今年未出現重大災害。境內河流雖然大幅度漲水,但基本上是清亮的。
  旅游經濟顯示巨大的發展潛力。全市風景名勝區域占幅員面積的12%左右,遠遠高于全國1%和貴州省4.2%的平均水平,省、市級風景名勝區及一、二、三級景點有150多個。安順市提出了“旅游興市”的發展戰略,把保住青山綠水作為促進旅游業快速和諧發展的根本目標,按照“走進安順、走進自然、走進歷史、走進文化”的旅游定位,形成全民發展旅游的良好格局,近幾年旅游人次和收入呈現大幅增長勢頭。2006年,全市接待海內外游客739萬人次,比2002年的150萬人次增長4倍多;旅游收入37億多元,比2002年的3億元增長12倍多。今年旅游業繼續呈現大幅增長勢頭。
  安順市實施“環境立市”開展生態建設能夠立起來、走下去,有三點啟示:一是市委一班人特別是陳海峰等主要領導思路明確,能夠頂住來自各方面的壓力,樹立了科學的、綠色的、可持續發展的政績觀。二是干部群眾有信心、有決心,并以艱苦奮斗的精神改變落后的面貌,他們告訴記者:“富有富的辦法,窮有窮的辦法!比巧鷳B建設是可以實現生態環境的改變與農民脫貧致富相結合。板貴鄉的花椒是種在石灰巖上的,而正是這種地質種出的花椒品質特別好。
  始終強力堅持走生態建設之路的市委書記陳海峰說,十七大報告中提出的建設生態文明的觀念讓安順市的干部群眾為之振奮。最近,市委常委會在認真學習貫徹十七大精神中,提出“從實際出發,積極探索從生態建設到生態文明,實現又好又快的科學發展道路,建設繁榮富裕秀美文明和諧的新安順”。
  勤勞而聰明的韓洪應自從帶頭種植花椒成功并帶動附近村民脫貧致富之后,去年開始在石灰巖上種植火龍果和小油桐也取得了成功。今年板貴鄉農民種植火龍果達400畝。“現在我一年收入四五萬元,準備帶著老伴去貴陽和北京旅游,我還沒去過貴陽和北京呢!崩享n望著門外的花椒林滿意地笑道。

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