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本報(bào)訊
今年8、9、10三個(gè)月，我國居民消費(fèi)價(jià)格漲幅均超過6%，引起了社會各方面的廣泛關(guān)注——嚴(yán)重的通貨膨脹是否已經(jīng)發(fā)生？國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人5日在接受記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前的價(jià)格上漲是結(jié)構(gòu)性上漲，并不是價(jià)格全面上漲的嚴(yán)重通貨膨脹。
今后的價(jià)格上漲壓力仍然較大
該負(fù)責(zé)人說，今年以來居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅較高，但當(dāng)前的價(jià)格上漲主要是豬肉和食用植物油等食品價(jià)格引發(fā)的結(jié)構(gòu)性上漲。10月份與去年同期相比，食品類價(jià)格上漲17.6%。一是肉禽及其制品價(jià)格，主要是豬肉價(jià)格，上漲38.3%，二是油脂，主要是食用植物油，價(jià)格上漲34%。
同時(shí)，1至10月份平均，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上升4.4%。其中，食品類價(jià)格上漲11.3%，影響價(jià)格總水平上升3.8個(gè)百分點(diǎn)，僅豬肉價(jià)格上漲就影響價(jià)格總水平上升1.4個(gè)百分點(diǎn)；居住類價(jià)格上漲4.2%，影響價(jià)格總水平上升0.6個(gè)百分點(diǎn)，其余六大類價(jià)格基本保持平穩(wěn)，升降相抵，對價(jià)格總水平基本沒有影響。
不過，該負(fù)責(zé)人指出，今后一段時(shí)間價(jià)格總水平的上漲壓力仍然較大，推動價(jià)格總水平繼續(xù)攀升的不利因素主要有三：一是今年的食品價(jià)格上漲主要在下半年，對明年的滯后影響較大。二是國際市場大宗商品價(jià)格仍在上漲。受美元貶值、需求增加、歐佩克限產(chǎn)、中東局勢緊張、基金炒作等多種因素影響，目前原油價(jià)格已接近每桶100美元。澳大利亞和巴西鐵礦石供應(yīng)商要求繼續(xù)提高明年鐵礦石價(jià)格。小麥和大豆減產(chǎn)可能繼續(xù)推動糧油價(jià)格上漲。對輸入型通貨膨脹要有充分估計(jì)。三是理順資源環(huán)境價(jià)格會推動價(jià)格上漲。我國資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，但推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革也會在一定程度上推動價(jià)格總水平的上升。
明年食用植物油價(jià)格將趨于穩(wěn)定
我國食用植物油的市場需求一半以上需要依靠進(jìn)口大豆榨油和直接進(jìn)口食用植物油來彌補(bǔ)。受國際市場價(jià)格上漲的影響，加之今年國內(nèi)大豆和油菜籽減產(chǎn)，國內(nèi)食用植物油價(jià)格比上年有較大幅度上漲。不過，該負(fù)責(zé)人表示，明年食用植物油市場供應(yīng)將會有所改善，價(jià)格將會趨于穩(wěn)定。
該負(fù)責(zé)人透露，為促進(jìn)油料生產(chǎn)、保證市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價(jià)格，國家采取了一系列措施。首先是發(fā)展生產(chǎn)。國務(wù)院出臺了鼓勵發(fā)展油料生產(chǎn)的一系列措施，進(jìn)一步加大對油料生產(chǎn)的扶持力度，鼓勵南方省份利用冬閑田種植油菜籽，今冬和明年油料種植面積將會擴(kuò)大，國內(nèi)油料產(chǎn)量將有所增加。同時(shí)，保障供應(yīng)。我國食用植物油加工能力過剩較多，完全能夠保證市場供應(yīng)。國家降低了大豆進(jìn)口臨時(shí)關(guān)稅，鼓勵增加大豆進(jìn)口。
受季節(jié)性因素和運(yùn)輸成本上升的影響，近一段時(shí)期部分地區(qū)蔬菜價(jià)格上漲較多。該負(fù)責(zé)人表示，為保證元旦、春節(jié)期間市場蔬菜供應(yīng)、穩(wěn)定市場價(jià)格，國家采取了以下措施：一是切實(shí)抓好今冬明春蔬菜生產(chǎn)，增加南方露地蔬菜種植面積和北方大棚蔬菜種植面積；二是降低蔬菜流通成本。國務(wù)院已要求鐵路、公路部門優(yōu)先安排糧、油、肉、蔬菜等居民生活必需品運(yùn)輸，加大稅費(fèi)減免力度，暢通綠色通道；三是進(jìn)一步加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、合謀漲價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。
政府將妥善安排困難群眾生活
該負(fù)責(zé)人表示，按10月份居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升幅度計(jì)算，價(jià)格上漲影響城鎮(zhèn)居民每人每月增支44.2元，農(nóng)村居民每人每月增支16.7元。盡管總體上城鄉(xiāng)居民收入增幅仍高于物價(jià)漲幅，但價(jià)格上漲對低收入居民，特別是困難群眾生活影響較大。
他強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院高度重視價(jià)格上漲對城鄉(xiāng)低收入居民，特別是困難群眾生活的影響，溫家寶總理要求將妥善安排困難群眾生活作為各級政府當(dāng)前工作的第一位予以考慮，并做出了具體部署。
首先，明年繼續(xù)提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高幅度要明顯高于前三年每人每月80元的平均水平，執(zhí)行時(shí)間由原定7月1日提前到1月1日。其次，各地人民政府要在今年8月和10月兩次發(fā)放城鎮(zhèn)低保對象臨時(shí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再次適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平，確保困難群眾生活水平不降低并有所改善。再次，對未納入低保范圍、但實(shí)際生活困難的城鄉(xiāng)低收入居民，各地要采取臨時(shí)補(bǔ)貼等措施救助。
今年以來，國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)，出臺了促進(jìn)生豬、油料、奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策措施。該負(fù)責(zé)人表示，明年將繼續(xù)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，進(jìn)一步加大支持力度，保障農(nóng)民利益。一是適當(dāng)提高稻谷最低收購價(jià)格，提高煙葉收購價(jià)格；二是在努力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)；三是加大農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；四是繼續(xù)加強(qiáng)畜禽防疫體系建設(shè)，穩(wěn)定飼料價(jià)格，加強(qiáng)市場調(diào)控，促進(jìn)生豬等畜牧業(yè)發(fā)展。 |