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記者近日在河北省循環經濟示范區——滄州市臨港化工園區采訪發現，因為環境污染嚴重，園區內21家企業被迫全部停產治理整頓，一些企業不堪忍受輪番停產檢查開始“逃離”，部分已簽訂投資協議的外地客商也望而卻步。沿襲“先發展后治理”的路子，不僅沒能實現園區的快速發展，反而陷入難以為繼的境地。
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因超標排放被屢屢投訴的瀛海香料公司。本報資料照片 | 循環經濟示范區成污染“重災區”
2003年啟動開發的滄州臨港化工園區，位于滄州市區東60公里，東南距黃驊港20公里，園區規劃總面積100平方公里，一期建設面積為26平方公里。在滄州，有“經濟發展看工業，工業發展看化工”之說。滄州市提出，舉全市之力，把臨港化工園區建設成為加快滄州及其周邊區域經濟騰飛的“跳板”。河北省發改委確定的全省首批51家循環經濟示范區名單中，滄州臨港化工園區榜上有名。
按照河北省的要求，循環經濟試點園區在固體廢棄物、廢水排放方面應實現“零排放”。而記者在該園區采訪發現，南排河、南排支渠等當地的幾條主要河流變成了醬油色。
瀛海香料公司是滄州臨港化工園區的骨干企業之一。該公司東邊的劉官莊村農民告訴記者，這個村早就實現了自來水入戶，如今家家戶戶很少再飲用自來水了，改用價格不菲的桶裝水。因為地下水污染，自來水有時像稀釋過的墨汁一樣黑乎乎的，既不好看也不好聞，連洗浴都不敢用。
辛莊子村村民告訴記者，中捷農場場部、十六隊、劉官莊村、辛莊子村農民不管多熱的天，都不敢開窗戶睡覺，不知道香料廠什么時候就排放廢氣，經常嗆得人喘不上氣，嗓子有燒灼的感覺。很多村民說，在當地集貿市場，顧客對來自這幾個村的蔬菜避之惟恐不及。“人們都說我們村里產的菜有毒！”
十六隊一農家婦女無奈對記者說。這幾個村莊近兩三年來已有五六十人患上各種癌癥，甲狀腺腫、畸形兒、孕婦流產也屢見不鮮。
2005年8月，河北省環保局通報了全省14個連片污染重點企業和區域，進行掛牌督辦，其中包括滄州臨港化工園區。通報指出，該園區內滄州臨港吉帝化工有限公司、科特化工有限公司、富龍化工有限公司三家企業污水處理設施不到位，污水超標排放，超標污水排入南排河，對下游水產養殖造成威脅。
老百姓對污染怨聲載道
據園區管委會辦公室主任董連喜介紹，投資在2000萬元左右的小型化工企業，在滄州臨港化工園區占很大比例，這些化工企業對環保和技術創新的投入比較匱乏。
當地一位人士對記者說，園區為求“財神爺”煞費苦心，在環境保護問題上只好睜一只眼閉一只眼，先發展起來再說。據了解，屢被園區群眾舉報的瀛海香料原來在天津靜海縣，因為污染嚴重，被靜海縣政府責令限期關閉搬遷。在招商引資中，這家企業被滄州臨港化工園區“欣然接納”。
農民對日益嚴重的廢氣廢水污染怨聲載道。因為無法忍受日益嚴重的環境污染，臨港化工園區群眾近幾年不斷向上反映。據悉，每次大規模舉報之后，上面都有人來調查處理。園區管委會李盛春副主任對說，都記不清有多少撥領導來檢查過，有國家環保局、河北省環保局領導，更多的是滄州市委、市政府和市環保局的檢查、調查人員。當地農民反映，每次檢查過后，污染會好轉幾天，隨后廢氣廢水排放如故。
今年8月上旬，滄州臨港化工園區農民因為污染問題再次采取了過激行為，企業被迫全部停產，有的企業一天經濟損失達上百萬。無奈之下，滄州臨港化工園區組成了由園區領導、地方農場領導、環保執法部門、環保專家、群眾代表五方參加的審查小組，對所有企業逐一進行集體表決，決定企業能否開工。目前已有部分企業通過審查于近日陸續復工生產。
記者了解到，滄州臨港化工園區管委會雖然是一個縣處級的政府機構，但基本上成了“招商局”，要花費相當大的精力，幫助企業程序化地進行環境影響評價和“三同時”建設，取得合法的審批手續，以應對上級檢查；園區管委會沒有設立環保機構，只有來自滄州市環保局的工作人員時愛民一人常駐在園區，該園區的環保問題，所在地黃驊市、臨港經濟開發區不管，臨港化工園區管委會管不了，滄州市環保局鞭長莫及，事實上幾乎處于無人監管的狀態。這種說法也得到了園區管委會的基本證實。時愛民對記者說，他的主要職責，一是協助企業辦理環保手續，二是協助污水處理廠建設。
大企業不愿來，小企業要“撤離”
園區一大型化工企業負責人對記者說，不管有無污染問題，動輒停產整頓十天半個月，如此折騰，企業哪里承受得了？園區管委會副主任李盛春無奈地向記者表示，一些企業負責人甚至提出聯名狀告園區管委會。據介紹，因為不堪忍受輪番檢查、停產、整頓，已有三四家企業開始在臨近的山東征地建廠房，隨時可能“撤離”。同時，已經辦完征地、建設等所有手續準備進園區的20家企業，也被滄州市統一“叫停”。
一位知名企業負責人沖著省級“循環經濟示范區”的名號來滄州臨港化工園區實地考察，但很快打消了投資念頭。這名負責人對記者說：“優秀企業都很顧及自身的環保形象，十分在意園區的環境狀況，不管條件多么優惠，都不會輕易在污染排放嚴重的地方投資。”
大企業不愿來，小企業要“撤離”，使滄州臨港化工園區處于尷尬境地。園區管委會一名干部說，因為污染問題，園區管理部門焦頭爛額，惶恐不安，以眼下的狀況，繼續發展會難以為繼。
談及滄州臨港化工園區的窘境，一位專家對記者表示，在高歌猛進的“園區熱”中，如果把降低環保要求作為招商引資的優惠條件，在接受產業轉移中接受污染，并且寄希望于“先污染后治理”，這樣的路徑很難行得通了。
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[相關鏈接]河北首次建立循環經濟示范區51家單位入選
河北省發改委1月24日公布了首批51家循環經濟示范區名單，將利用三年時間，在重點行業探索循環經濟發展模式，在重點領域完善再生資源回收利用體系。
據介紹，這51家循環經濟示范區包括5個設區市、6個縣區、9個產業園區，其余為鋼鐵、化工等重點企業。按照目標要求，各試點單位應制定資源產出率、單位產品資源消耗等方面指標。另外，試點園區和市(縣、區)還要提出再生資源回收利用、工業“三廢”、生活垃圾等方面指標。這些指標總體上應高于河北省平均水平，其中試點企業在資源產出率、單位產品資源消耗方面應達到國際、國內先進水平。試點企業、園區在固廢、廢水排放方面應實現“零排放”。
河北省總體思路是：利用三年時間，在重點行業探索循環經濟發展模式，樹立一批循環經濟典型企業；在重點領域完善再生資源回收利用體系，提出再生資源利用模式；在產業園區，提出按循環經濟模式規劃、建設、改造產業園區的思路，形成循環經濟產業示范園區；培育發展循環經濟示范城市，為加快經濟增長方式轉變，建設資源節約型和環境友好型社會提供借鑒和示范。
河北省發改委將對循環經濟試點重大項目和技術開發項目等將予以重點支持，優先核準和備案。
（據新華網） | |