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近幾個月，各地居高不下的豬肉價格，一方面讓城市居民叫苦，另一方面多年來一直存在的生豬生產大起大落、價格暴漲暴跌的“怪圈”也讓一些養殖戶憂心。目前甘肅農村部分養殖戶擔心的是，到今年年底，補欄生豬將會大量上市，豬肉價格很可能進入下跌周期，造成養豬效益下滑。
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| 8月15日，安徽省淮北市烈山區古饒鎮一家養豬場的養殖戶正在給育肥豬喂食。為提高養殖戶的積極性，盡快保證生豬市場供應，國家財政從2007年起，實施能繁母豬補貼政策，按每頭50元的補貼標準，對飼養能繁母豬的養殖戶(場)給予補貼。本報資料照片 | 肉價飆升并未調動養殖熱情
7月中下旬以來，蘭州市豬肉價格一次又一次刷新歷史最高紀錄。7月13日，蘭州市豬肉價格飆升到每公斤22元；7月底，豬肉價格每公斤突破35元。一路躥升的豬肉價格，讓市民們一次次咋舌，“吃不起豬肉”的議論在菜市場隨處可聞。
豬肉價格的暴漲，增加了生豬養殖戶的利潤，目前養豬業已進入歷史上最高盈利期。據慶陽市西峰區畜牧獸醫局測算，平均出欄一頭育肥豬可獲利300元以上。
豐厚的利潤回報本應迅速調動生豬養殖戶的養殖熱情，擴大生豬養殖規模。但記者在甘肅省部分農村了解到，普通養殖戶并沒有受到豬肉價格信號的刺激，反應平淡。
白銀市農牧局調查的結果是，養豬業疫病影響嚴重，農民養豬信心不足，而且近年來生豬價格波動幅度過大，一定程度上挫傷了養殖戶的積極性。面對近期豬肉價格的大幅上漲，有些養殖戶認為是彌補往年的損失，大部分養殖戶認為是“碰”上了好行情，但對今后豬肉價格是個什么樣的行情仍心存疑慮，因而不敢放手發展生豬生產，補欄擴群的力度不大。
豬肉價格大漲，自然引發了仔豬價格的上漲。目前白銀市仔豬價格已達每公斤21.7元，慶陽市西峰區仔豬價格在每公斤34元至36元之間。一頭10公斤重的豬仔，價格在200元至400元之間。仔豬成了“金豬”，普通養殖戶不敢冒險購進仔豬，怕養虧了。
一位曾經養過豬的老板告訴記者，養豬不容易，行情好的時候，掙錢不多；行情差的時候，養的豬就“臭”了，豬肉沒人買，賠得一塌糊涂，說啥也不敢再養豬了。他的說法雖然有些偏激，但養豬難掙錢的看法在甘肅省一些農村普遍存在，影響著養豬業的發展。
始終走不出周期性波動的“怪圈”
由于近幾年豬價持續低迷，養豬效益滑坡乃至虧本，母豬飼養量連年減少。今年上半年白銀市能繁殖的母豬存欄3.82萬頭，僅占生豬存欄的5.67%，而合理比例應為7%至8%。
在天水市，2004年至2005年，養殖戶養一頭育肥豬虧損100元，養一頭母豬虧損500元至1000元。造成部分養殖戶忍痛屠宰母豬，退出養豬行業，仔豬繁育體系受到嚴重削弱，助推了今年的仔豬供應緊缺和價格昂貴。
母豬飼養量的多少成為豬肉價格高低的“晴雨表”：母豬多，豬肉價低；母豬少，豬肉價高。普通品種的母豬從生長到具備繁殖能力，需要一年時間。一頭小豬仔長成一頭能夠出欄的育肥豬也需要一年時間。
記者在采訪中了解到，由于市場需求信息與生豬生產信息不對稱，加上生豬繁殖生長周期的作用，養豬業始終走不出周期性波動的“怪圈”。近些年養豬業波動的周期一般是兩年，兩年效益好，接下來兩年效益轉差，行情交替出現。
今年上半年豬肉價格的持續上漲，起因就在于去年上半年受疫病等多種因素的影響，豬肉價格持續低迷，養殖戶減少了存欄；受生豬生長周期的制約，市場供求矛盾一直存在，今后還會延續一段時間，預計明年上半年豬肉價格將在正常價位運行，今年年內豬肉價格高位運行就成為一種必然。
目前甘肅農村部分養殖戶擔心的是，到今年年底，補欄生豬將會大量上市，豬肉價格很可能進入下跌周期，造成養豬效益下滑。
應切實保護種豬的生產能力
甘肅省農牧廳分析認為，養豬業之所以存在起起伏伏的周期性“怪圈”，無法調控或緩和供求矛盾，原因在于我國農產品市場監測預警體系脆弱，只關注城鎮消費終端的需求環節，忽視了農村生產的供應環節。建立農產品市場監測預警體系成為政府部門一項十分迫切的工作。
白銀市農牧局提出，當前要客觀分析和理性對待豬肉價格上漲問題，密切關注市場變化，加強信息引導，提醒養殖戶切忌盲目跟風擴大飼養規模，避免步入生豬生產周期性的“怪圈”。
長期研究“三農”問題的蘭州大學經濟學院聶華林教授說，今年豬肉價格暴漲的根源在于豬肉市場供求失衡，去年生豬養殖業進入低潮，政府部門沒有及時出臺鼓勵扶持生豬生產的政策和發布市場未來需求信息，錯過了最佳調控時機，造成今年肉價飛漲。
聶華林認為，應切實改變目前農村生豬養殖缺乏市場需求信息支撐的局面，打破生豬生產周期性波動的“怪圈”，培養養殖戶的市場意識。政府部門手中掌握著大量的信息資源，應通過建立信息渠道，及時將市場信息傳遞給養殖戶，再采取一些扶持、補貼等政策調控手段，引導養殖戶合理生產生豬，避免養豬業大起大落，保護養殖戶的利益。
怎樣建立保障生豬生產穩定發展的機制？白銀市農牧局通過調研提出，政府有關部門應切實保護種豬的生產能力，對種豬引進和飼養實行像糧食直補一樣的扶持政策。建議國家和省級財政對養殖戶引進種豬給予每頭500元至1000元的補貼，對良種豬場、良種豬繁育戶飼養的種公豬和基礎母豬每頭給予50元至100元的良種直補。
盡快建立健全生豬風險保障機制成為甘肅省各地畜牧部門的共識。生豬產業是一個高風險的弱質產業，不僅受動物自身生長規律的影響，而且受自然風險、疫病風險和市場風險的多重制約。在加大政府扶持力度、全面推進現代畜牧業建設的基礎上，建立健全生豬穩定發展基金或生豬風險專項基金，協調保險部門開設生豬保險業務，才能有效規避和補償養殖風險。
天水市畜牧局則認為，目前生豬養殖存在生產不規范、防疫體系缺失、產品質量不高、經濟效益不好、抗風險能力弱等問題，政府部門應通過加大扶持力度，推動養殖戶規模養殖，提高養豬生產水平，解決目前存在的問題。 |