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干部住別墅 民工討工錢
湖南郴州市工商局建設(shè)工程調(diào)查
    2007-03-13    本報記者:劉文杰 文/攝    來源:經(jīng)濟(jì)參考報


湖南郴州市工商局辦公大樓

郴州市工商局二戶一棟型別墅

郴州市工商局集資房
  最近,記者所在單位不斷接到一些農(nóng)民工投訴,反映湖南郴州市工商局從2003年至2006年,在建設(shè)本單位的辦公大樓和家屬集資房工程中,只發(fā)給他們40%至60%的工資,其余工資至今追討無門。
  一些農(nóng)民工對記者說,幾年來,我們沒日沒夜建好辦公大樓希望他們?yōu)槔习傩辗脛?wù),但是,到頭來他們卻連我們的一點血汗工錢都克扣了,誰還能指望他們?yōu)槔习傩辗⻊?wù)?

農(nóng)民工在寒風(fēng)中等著拿工錢

  2月8日,記者剛一來到郴州市工商局辦公大樓前,就被這座10多層高的辦公大樓的氣派所吸引。第一道大門前的兩座獅子氣派非凡,幾條進(jìn)出門車道蜿蜒盤旋,由于有幾十級臺階襯托,整座大樓有高聳入云之感。在金燦燦的“郴州市工商局”牌子下,幾個來自湖南漣源、耒陽、衡陽等地的農(nóng)民工,正在寒風(fēng)中戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地等待著。
  來自湖南耒陽市荷樹村的農(nóng)民工李仁中告訴記者,從2003年開始到2006年,他從家鄉(xiāng)請了八個木工來做木工活,但每年年底只能領(lǐng)到40%至60%的工錢。他們每天加班加點,一般要工作到晚上12點,有時為了趕工期,通宵達(dá)旦不休息,然而,八個人四年內(nèi)只領(lǐng)到五萬多元工錢,還有6.2萬元工錢討不回。來自湖南衡南縣洪山鎮(zhèn)彼村的胡延坤也對記者說,與他一起生活的木工共有13人,所欠的七萬多元工錢一直沒有著落。據(jù)了解,截至目前,木工班的工資還有31萬多元被拖欠,泥工班有14.5萬元工資、裝飾班有10萬多元工資沒有支付。
  對此,一些農(nóng)民工感到很氣憤,他們對記者說,這里的辦公大樓金碧輝煌,家屬區(qū)的別墅和其他房子內(nèi)外裝修豪華,工商局自己舍得花大錢建這建那,為什么就是不肯支付農(nóng)民工的血汗工錢?

辦公大樓金碧輝煌農(nóng)民工工資成了無頭案

  據(jù)郴州市工商局副局長顏紅熙介紹,工商局辦公大樓耗資6000萬元,共11層,2006年12月24日,工商局正式搬遷至新大樓辦公。
  顏紅熙告訴記者,家屬區(qū)采取集資的形式,也在2000年啟動。全局400多名職工,每人一套,新房面積從130平方米至230平方米不等,土建成本都由私人承擔(dān),道路等公共成本私人負(fù)擔(dān)一部分,公家負(fù)擔(dān)一部分,每平方米售價1000元,戶型和面積由個人自由選擇,領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部都一樣。但據(jù)工商局內(nèi)部人士介紹,大戶型只有副科級以上干部才能購買,一般干部只能買較小的戶型,而每棟二戶型和四戶型的復(fù)式別墅樓,最大的并不是230平方米,一戶至少也有三四百平方米,價格也只有幾百元一平方米。
  記者在幾棟獨立的二戶型和四戶型的樓前看到,二戶型的樓房高三層,一層是車庫,門口是一個大坪,可建成一個門前小花園,建筑面積可能會超過230平方米,占地面積可能就更大了。由于每戶都大門緊閉,記者和農(nóng)民工無法進(jìn)屋。但據(jù)農(nóng)民工說,這些房子面積都很大,大多是170、180平方米。
  顏紅熙說,農(nóng)民工工資確實欠了不少,但究竟是誰欠的,由于沒有最后算賬,誰也說不清楚。整個工程分七個標(biāo)段,有七個大承包商,七個大承包商下面有多少小承包商,誰也無法算清楚。辦公大樓承包商周丁元在湖南省一家建設(shè)工程公司工作,原郴州市委書記李大倫因經(jīng)濟(jì)問題出事后,他一度被羈押,工程也就停工了一段時間,花了幾百萬元保釋出來后,欠了一屁股錢,如趙家組的沙石款、農(nóng)民工工資款等。

層層轉(zhuǎn)包混亂不堪苦了農(nóng)民工肥了關(guān)系戶

  顏紅熙說,整座辦公大樓總造價6000萬元,包括室內(nèi)辦公用具和電梯等所有設(shè)備,已付給周丁元4400萬元,還欠稅款300多萬元要工商局交,加上200萬元的質(zhì)量保證金,支付給周丁元的總數(shù)已超過5000萬元,1.3萬平方米的房子,算算土建成本達(dá)到了多少?
  據(jù)介紹,郴州市工商局的基建管理項目混亂不堪,層層轉(zhuǎn)包項目比比皆是,財務(wù)管理也是一筆糊涂賬。顏紅熙說,一個90萬元的合同,承包商卻要從財務(wù)科領(lǐng)取200萬元的工程款,財務(wù)科不肯支付,承包商馬上就拿出一個700萬元的合同,領(lǐng)走200萬元。一個文姓承包商,合同額700萬元,工程做了不到一半,卻領(lǐng)走490萬元工程款。新領(lǐng)導(dǎo)來了后,發(fā)現(xiàn)這個標(biāo)段沒有招投標(biāo),便單方面中止合同,重新招投標(biāo),又支付了300萬元。合同額700萬元,實際支付達(dá)到790萬元,就是不審計出其中的水分也已多支付了近100萬元,還欠了不少農(nóng)民工工資。這筆糊涂賬誰能算得清。
  他說,其實,整個工程只需要三個承包商就夠了,后來為了平衡關(guān)系,分成七個標(biāo)段,每個標(biāo)段下又承包給了無數(shù)個小包工頭。這樣層層承包、層層“剝皮”,最后吃虧的就只能是農(nóng)民工。
  針對這種情況,顏紅熙認(rèn)為,現(xiàn)在,建筑行業(yè)虛假注冊的企業(yè)太多,大承包商拿不出錢,就層層轉(zhuǎn)包,身無分文也可以承包到工程,一旦出事,農(nóng)民工工資就沒有保障。如周丁元名為湖南省一家建筑公司人員,但往來賬戶卻是他自己的私人賬戶,無人監(jiān)管。
  郴州市工商局認(rèn)為,農(nóng)民工工資既然已撥付給承包商,拖欠農(nóng)民工工資一事就與工商局無關(guān);承包商認(rèn)為,工商局沒有足額撥付工程款,責(zé)任在工商局;勞動局認(rèn)為,勞動部門沒有強(qiáng)制執(zhí)行力,管不了;法院認(rèn)為,打官司先要提供證據(jù),且要交納一定的訴訟費。這樣一來,農(nóng)民工只好放棄。
  走投無路的農(nóng)民工,還在風(fēng)雨中彷徨著。

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