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IMF萬億美元堵危機
提供貸款方式將改變,由事后附條件轉為事前激勵型
    2010-07-20    作者:付碧蓮    來源:國際金融報

    昨日,國際貨幣基金組織(IMF)總裁卡恩稱,IMF正在爭取各方承諾,以求將其放貸資源從7500億美元增至1萬億美元,從而構建防止未來金融危機的安全網絡。這也是IMF繼2009年在倫敦舉行的20國集團(G20)會議增資5000億美元后,首次要求擴大資金規模。
  “即便在金融危機已經平復的時期,大型儲備基金將有助于避免危機的再次發生,因為我們的融資角色已經削弱,但這并不意味著我們沒有應對問題的方案,1萬億美元基金計劃是就是一個合理預測。”卡恩說。

  增資以保國際地位

  “IMF擴充基金規模是一種必然趨勢。”上海財經大學現代金融研究中心副主任奚君羊表示,“一方面,全球范圍內的資金交易量越來越大,而救助金的需求也在不斷提高。另一方面,IMF需要充實的資金來提高自己的救助能力及國際地位,一旦IMF的資金不足,其國際地位及威望就會下降。所以在每隔一段時間后,IMF自然就產生擴充資金的要求。”
  復旦大學經濟學院副院長孫立堅認為,IMF的救助資金越充足,對于解決受救助對象的問題自然就越有利。不過他同時指出:“在IMF不斷擴充資金規模時,必須防范道德風險的產生,因為當一個受救助對象的后援越強,那么受救助者自身的努力就會越少。”
  作為G20今年的主席國,韓國正協助制定相關計劃,希望說服G20國家支持增加IMF的資金實力。一名美國官員表示,美國對改進金融安全網絡的想法抱有好感,但需要了解IMF增資計劃的更多細節。對此,孫立堅表示,“對于在IMF擁有一票否決權的美國而言,增加IMF資金對其有好處,意愿自然也比較強。”

  事后談判轉事前預支

  此外,IMF對相關國家提供貸款的方式或將改變。
  韓國總統國際經濟顧問Shin Hyunsong表示,目前探討的一種“全球穩定機制”,可能需要描繪各國的風險曲線,其中風險最低的國家享受類似于白金或金卡持有者的地位,有資格從IMF那里獲得相關額度的融資。這些資金可在危機襲來之前部署到位,而且幾乎不附帶任何條件。而風險較高的國家將面臨比較嚴厲的條件。面向這些國家的貸款將稱為“預防性信用額度”。
  “IMF希望作出這種改變的背景與當前全球金融形勢的格局變化有很大關系。”奚君羊指出,“以前出現金融危機的往往是一些較為落后的國家,而現在越來越多的發達國家似乎更容易出問題,而傳統的提供貸款的操作方式效率較低。”
  孫立堅也認為,IMF從事后的有條件貸款轉向事前的激勵性轉變有相當的合理性,“危機發生后,IMF提供貸款的附帶條件往往是受助國家承受不起的,所以談判尤為艱難,效率也較滯后。而事前根據各國的風險程度預設額度,可以督促各個國家在平常時期就做好風險控制,防止過度冒險行為的發生,并提高援助計劃的效率”。

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