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記者2日從權威渠道獲悉，支持農業裝備產業發展的政策有望在6、7月出臺。今年以來，農機市場反映低于預期目標，企業生產、銷售表現平淡，這一現象引起了國家相關部委的關注。
消息人士向記者透露，相關產業發展政策已在最后定稿階段。在財稅政策方面，可能將對符合產業政策的農機工業企業按20%優惠稅率征收企業所得稅；符合國家高新技術企業條件，按15%的優惠稅率征收企業所得稅。
此外，據透露，今年第二批補貼資金預計將于6月底前撥付。隨著農機補貼款的逐漸到位，農機產銷有望回升。
1-4月農機市場表現平淡
工信部2日公布的數據顯示，今年以來，農機企業生產、銷售表現平淡。1-4月大型拖拉機累計下降2.9%，4月當月下降44.6%；中型拖拉機當月下降14.69%；農作物收獲機械累計下降7.9%，當月下降17.21%，其中聯合收割機累計下降24.03%，當月下降40.88%。小型拖拉機當月增幅11.99%，場上作業機械當月與上年基本持平。
分析指出，造成農機市場表現平淡的原因，一是今年農機補貼款到位時間較晚，第一批補貼資金4月中旬到位；二是用戶購買由集中趨向分散。購機補貼資金補貼范圍和補貼種類不斷增加，加之今年春季北方偏寒、西南干旱等方面原因，直接導致用戶購買農機由集中趨向分散；三是農機保有量日益增加，導致增速放緩；四是燃油價格等居高不下，導致農機用戶收益有所下降，購機積極性受挫。
為促進農機工業產業結構調整和轉型升級，早在今年4月，國務院常務會議已經通過了《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》，研究部署進一步扶持農業生產的政策措施。當時，相關人士就對記者說，后續支持產業發展的政策已經進入最后定稿階段，有望在6、7月出臺。
增值稅留抵額當年返還
記者了解到，在財稅政策支持方面，除了優惠稅率外，相關的財稅支持可能還包括，除農機企業增值稅繼續執行13%稅率外，銷項額大于進項額的留抵額實行當年退還企業。
此外，中小型農機企業也將享受國家扶持中小企業發展的相關政策，創新型企業試點向農機制造業傾斜。
在進口方面，消息人士對記者說，由于國家支持農業裝備生產企業提高農機產品本地化生產能力，國家將鼓勵進口國內不能生產的關鍵零部件實行進口關稅和進口環節增值稅先征后退。對國內能夠生產的、技術性能、產品質量、產品價格與國外相近的農業裝備，原則上不批準進口或進口不予免稅。
大型骨干企業優先獲融資支持
在投融資方面，消息人士介紹，國家鼓勵符合產業政策并具備條件的農機骨干企業通過公開發行股票和發行企業債券等方式籌集資金，國內金融機構特別是政策性銀行應優先給予大型農機骨干企業建設項目融資支持。
據介紹，為了鼓勵農機企業做大做強，國家鼓勵有技術、管理優勢和資金優勢的大型企業或企業集團兼并，收購和重組農機具及配件制造企業。鼓勵其向具備農機工業發展條件的地區投資，按照國家統一規劃，發展中高端農機生產。
“目標是通過市場競爭形成5家左右工業總產值在100億元，具有先進制造水平的農業裝備制造企業，進入全國工業500強，成為全球農機工業50強企業，形成跨地區、跨部門、跨所有制、具有國際競爭力的大型農業裝備企業集團。”消息人士說。 |