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澳政府“擠入”礦石博弈
開征高達40%資源稅 兩年獲利120億澳元
    2010-05-10    作者:黃燁    來源:國際金融報

    螳螂捕蟬,黃雀在后。“兩拓”在國外賺得盆滿缽滿,不料澳大利亞政府在背后看得眼紅,也想“雁過拔毛”。

  一月兩次“吃癟”

  日前,力拓和必和必拓一個月內連續兩次體會到了“吃癟”的滋味。在繼推遲對“兩拓”組建合資企業作出裁決后,澳大利亞政府又對外宣稱,將從2012年7月起開征高達40%的資源稅,而該國政府原先征收的資源稅僅為3%。對此,力拓公司CEO山姆·沃爾什最新表態稱,因澳大利亞政府新的礦業稅政,公司正在考慮擱置在澳大利亞的鐵礦石新建項目。
  “澳大利亞政府此舉不難理解。”昨日,蘭格鋼鐵網分析師李釗對《國際金融報》記者分析稱,“從宏觀層面看,澳大利亞并未完全消除金融危機帶來的負面影響,他們需要繼續尋找新的經濟增長點來擺脫困境,而相對暴利的礦業行業自然而然則成了其倚重的砝碼;從金融層面看,眾所周知,‘兩拓’的利潤絕大多數已為世界各投行所攫取,澳大利亞并未得到真正太多的實惠,因此,其想從源頭上掌控住礦企的利潤,并獲得實惠。”
  “毫無疑問,在新政實施后的短期內,該國政府將在短期內獲得巨大收益。”李釗進一步分析稱。事實上,已經有分析人士預計,新資源稅開征后兩年將為國庫帶來120億澳元收入。

  “借力打力”價格再漲

  上述消息傳出后,國際投行美林證券頗為罕見地說了礦業公司的“壞話”。美林證券預計,必和必拓可能因這項新稅政減少獲利19%,力拓的獲利則可能減少30%。當然,更讓業內人士擔心的是礦業公司會“借力打力”地推漲鐵礦石長協價及現貨價格,而作為“兩拓”主要銷售市場的中國自然免不了承受更大的打擊。
  “這種擔憂不無道理。且就目前而言,還要謹防力拓和必和必拓將此消息作為上漲礦價的借口。”李釗同樣認為,“但‘兩拓’也面臨著這樣的問題:不能無限制地將成本轉移到下游企業。企業成本承受力是有限的,礦企、鋼企及用鋼企業間轉移成本的擊鼓傳花游戲終將停止。”
  如此,澳大利亞政府是否是最終受益者呢?中商流通生產力促進中心分析師赫榮亮認為,澳大利亞政府此舉是以短期增稅犧牲長期投資環境。“對礦企角度看,征收資源稅,將提高出口成本,并可能直接導致整體成本的大幅上升。同時,礦價的上漲又將進而影響市場上消費的減少。從澳大利亞經濟來看,稅負重,將直接抑制國內生產積極性,即投資開礦、具體開采及運輸等上下游環節,都將受到負面影響。更重要的是,對這個以礦產為重要產業的國家來講,稅收的增加,將直接以破壞投資環境、犧牲就業率為代價,并不利于整體國民經濟的發展。”

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