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促進(jìn)民間投資新政即將出臺(tái)
    2010-03-02    作者:周婷    來源:中國證券報(bào)
    全國工商聯(lián)相關(guān)人士透露，國家發(fā)改委即將出臺(tái)促進(jìn)民間投資的文件，切實(shí)放開壟斷行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，有利于中小型企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策也將出臺(tái)。此外，要對(duì)地方投資平臺(tái)進(jìn)行限制，給民間資本騰出更多空間。
　　在2月26日召開的工商聯(lián)政協(xié)提案通氣會(huì)上，工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由中央主導(dǎo)的4萬億投資已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)回升、產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇產(chǎn)生明顯作用，下一步要提高民間投資的積極性，把鼓勵(lì)、引導(dǎo)和擴(kuò)大民間投資作為國家經(jīng)濟(jì)政策的重要著力點(diǎn)。這位人士透露，包括原油進(jìn)出口、成品油零售等領(lǐng)域的開放程度有望進(jìn)一步加大，金融、公共事業(yè)等也有望開放。
　　工商聯(lián)建議，應(yīng)該明確界定政府投資范圍，在關(guān)系國家安全、市場不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域，政府投資不能缺位；對(duì)民間資本愿意進(jìn)入、可以采用市場化運(yùn)作的經(jīng)營性投資項(xiàng)目，政府投資要盡量讓位。
　　同時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入限制。在法律法規(guī)未明確禁止民間資本準(zhǔn)入的所有行業(yè)和領(lǐng)域，嚴(yán)禁針對(duì)民間投資設(shè)置任何附加條件；深化壟斷性行業(yè)體制改革，明確民間資本準(zhǔn)入相關(guān)壟斷行業(yè)和領(lǐng)域的具體操作方法；轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為，改變以準(zhǔn)入規(guī)定為主的事前監(jiān)管模式，采用以規(guī)范行為為主的事中監(jiān)管和以法律制裁為主的事后監(jiān)管。
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