|
幾乎所有問題都圍繞在澳大利亞對華投資政策上。20日在天津舉行的礦業行業會議儼然成為了中國企業探聽澳政府政策口風的交流會。
雖然，以南澳礦業資源發展部長Paul
Holloway帶隊的澳政府代表幾番澄清澳大利亞并未對中國企業，尤其是中國國資企業單獨設限，但依然未能完全打消計劃赴澳投資的中國企業家的疑慮。
赴澳投資屢嘗敗績
中國企業的疑慮并非毫無根據。澳外資審查委員會（FIRB）主任帕特里克·科莫爾今年9月24日出席悉尼“中澳投資論壇”時公開對外表示，海外投資者對澳大型礦企的持股比例“最好不超過”15%，在新項目上的投資不超過50%。這一席話無疑給雄心勃勃對澳擴張的中國企業潑了一瓢冷水。
與之并行的是多個中資企業赴澳投資遇阻的消息。本月16日，BHP提出了2.04億澳元對澳大利亞聯合礦業（UMC）的收購計劃，而在此前，UMC曾經計劃向中國鐵路物資總公司出售11.4%的股權，BHP的交易一旦成行，無疑意味著中國鐵路物資總公司收購的失敗。
同月12日，FIRB再度推遲了兗州煤業股份有限公司對澳大利亞菲利克斯資源有限公司收購的審批時限，這意味著兗煤需要第三次提交申請。8日，寶鋼的一筆對澳礦企阿奎拉公司的戰略合作協議也因不知緣由的原因被要求重提申請。再早的還有中國有色礦業集團被迫放棄對澳稀土礦業公司的收購，以及中鋁對力拓的增資案……
安永全球礦產和金屬行業的主管合伙人麥克·艾列特表示，中國公司在澳大利亞進行的30筆收購交易中，有一半告吹。
中國證券報記者在會場遇到的多家中資礦業公司老總均表示，澳政府的設限是隱性的，為規避政策風險可能會考慮在人才、技術方面的合作。而山東黃金方面則表示可能會考慮從礦產勘探初期即介入的綠地項目。
澳短期不會限制外資
即便如此，澳大利亞方面似乎仍一口咬定對中國投資者的歡迎。
澳大利亞貿易委員會副總領事Jeff
Turner在回答中投公司擔心澳大利亞政府對中國投資不太友好的問題時就表示，在過去的18個月中，共有90個中國赴澳投資項目獲批，而最近8個月中，中國對澳的直接投資額已經達到了340億澳元，眾多投資項目中的85%得到了批準，過去兩年中國對澳投資額增長了近10倍，從這幾點來看，澳大利亞對中國的投資還是非常歡迎的。
他同時指出，相比中澳之間的整體貿易量，這樣的規模比例仍然偏小，而這也正是中澳兩國今后在投資領域合作的空間。
至于FIRB主任帕特里克·科莫爾此前的言論，澳大利亞貿易委員會方面認為，目前尚沒有跡象表明，帕特里克的言論會演變成政策，或者影響政策的制定。相關人士表示，目前來看，澳大利亞不會制定有關配套政策來約束外資的介入；另外，澳大利亞也不會對來自中國國資背景的企業做更為嚴苛的投資審核。
澳大利亞各礦商在此次大會上的積極參展也體現出澳方民間對中國資本的渴求。據了解，此次參展的澳方企業多達40余家。而前來觀展的金川集團有限公司相關人士則笑言，來參展的項目普遍經濟效益不高，多處于礦山收益邊際上，不是尚不具備開采條件，就是礦山基建存在障礙，投資價值不高。
同屬主要礦產國的加拿大自然資源部官員則向中國證券報記者建議，礦產國與政治相關的政策性干擾盡量少一些，歡迎外資的投資，但是對所在社區的意見要充分聽取，讓礦區所在地的居民有充分的知情權和表決權。 |