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IMF年會:增加發(fā)展中國家話語權(quán)
    2009-10-09    作者:高健    來源:中國證券報

    世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)2010年年度會議7日在土耳其伊斯坦布爾結(jié)束,與會代表強調(diào)增加發(fā)展中國家話語權(quán)是對國際經(jīng)濟秩序新格局的反映,并在此問題上明確承諾:將在世行和IMF2010年華盛頓春季會議前,就投票權(quán)改革達成協(xié)議。
  此外,本次為期兩天的會議還在加強國際金融監(jiān)管、國際金融機構(gòu)改革、全球共同發(fā)展及反對貿(mào)易保護主義等方面達成了諸多共識。

  有助世界經(jīng)濟“更加平衡”

  就世行投票權(quán)改革的問題,世界銀行行長佐利克在會議首日指出,增加新興經(jīng)濟體在世界銀行投票權(quán)比例,是世行為適應正在變化的國際經(jīng)濟秩序而必須進行的改革,更是“幫助世界經(jīng)濟實現(xiàn)更加平衡發(fā)展”的關(guān)鍵;他強調(diào),世行投票權(quán)的安排需反映21世紀國際經(jīng)濟秩序的新現(xiàn)狀,體現(xiàn)新興經(jīng)濟體不斷增強的作用。
  與此同時,IMF總裁施特勞斯-卡恩也在發(fā)言中說,各國應盡快就IMF份額分配達成共識,在2011年1月前將5%的份額從發(fā)達經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移到新興經(jīng)濟體。此前,在9月24日至25日舉行的二十國集團(G20)匹茲堡峰會上,與會領導人已經(jīng)同意將新興市場和發(fā)展中國家在國際貨幣基金組織的份額至少增加5%;將發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟體在世行的投票權(quán)至少增加3%。
  此外,世行和IMF聯(lián)合發(fā)展委員會5日發(fā)布的聯(lián)合公報還指出,保護貧困國家的投票權(quán)同樣重要,并呼吁成員國履行增加對貧困國家援助的承諾,同時提高援助效率。

  “金磚四國”料將快速增長

  在解釋新興經(jīng)濟體在全球經(jīng)濟新秩序中所扮演的重要角色時,佐利克表示,新興經(jīng)濟體是未來世界經(jīng)濟增長的新動力。而之前出爐的數(shù)據(jù)也對此判斷給予了支持:IMF1日發(fā)表《世界經(jīng)濟展望報告》預測,在作為新興經(jīng)濟體典型代表的“金磚四國”中,中國經(jīng)濟在今明兩年將分別增長8.5%和9.0%,印度的經(jīng)濟增長率也將達到5.4%和6.4%;而巴西和俄羅斯經(jīng)濟雖將在今年分別遭遇0.7%和7.5%的收縮,但明年卻有望增長3.5%和1.5%。
  值得注意的是,在“金磚四國”中2010年經(jīng)濟增長預期最差的俄羅斯,其預期數(shù)值1.5%恰好與IMF對美國經(jīng)濟的預期相同,并高于歐洲的0.3%和英國的0.9%;而在一定程度上受益于中國經(jīng)濟增長的日本經(jīng)濟,其2010年的經(jīng)濟增長預期也僅有1.7%。在此背景下,IMF做出新興經(jīng)濟體明年5.1%的經(jīng)濟增速遠超發(fā)達經(jīng)濟體的1.3%的預期,就顯得更加順理成章。
  而對于全球經(jīng)濟的整體現(xiàn)狀,《世界經(jīng)濟展望報告》判斷,在經(jīng)歷嚴重的全球經(jīng)濟衰退之后,由于廣泛的公共干預支持了需求并降低了金融市場的不確定性和系統(tǒng)性風險,全球經(jīng)濟增長正在“轉(zhuǎn)負為正”。

  復蘇潛在威脅仍然存在

  不過,IMF的《世界經(jīng)濟展望報告》同時警告稱,全球經(jīng)濟的復蘇過程將比較緩慢,因為金融體系目前仍處于受損狀態(tài),公共政策支持將逐步減少,一些經(jīng)濟體還將面對高失業(yè)率的威脅。世行和IMF年會的與會代表們也對此表示了贊同,紛紛告誡各國應避免“自滿情緒”,繼續(xù)加強金融監(jiān)管。IMF最新發(fā)表的《全球金融穩(wěn)定報告》則呼吁各國加強對未來金融體系監(jiān)管的設計,以促進全球經(jīng)濟的可持續(xù)增長,其中金融體制改革的優(yōu)先任務是改革監(jiān)管環(huán)境,以降低再次發(fā)生系統(tǒng)性危機的可能性。
  同時,參加世行和IMF聯(lián)合發(fā)展委員會會議的專家呼吁,各國應信守反對貿(mào)易保護主義的承諾,維護開放的國際貿(mào)易體制。年會東道國土耳其總理埃爾多安敦促國際社會在貿(mào)易、金融和投資領域采取協(xié)調(diào)行動堅決打擊貿(mào)易保護主義,從而促使全球經(jīng)濟盡快復蘇。
  此外,卡恩還強調(diào)了國際貨幣體系保持更穩(wěn)定狀態(tài)的必要性。在他2日的公開表態(tài)中,國際貨幣體系的穩(wěn)定與增加新興經(jīng)濟體話語權(quán)已經(jīng)和強化全球金融監(jiān)管一起組成了“重塑全球經(jīng)濟三大原則”。

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