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“十一五”規(guī)劃把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)作。我國現(xiàn)階段屬于“富煤、貧油、少氣”，隨著工業(yè)化和城市化工的不斷深入，我國對能源的總體需求仍在增加，“十一五”規(guī)劃中明確煤炭行業(yè)應(yīng)有序發(fā)展，建設(shè)大型煤炭基地，鼓勵煤炭企業(yè)聯(lián)合重組，引導(dǎo)形成若干產(chǎn)能達到億噸級的企業(yè)。鼓勵有優(yōu)勢的煤炭企業(yè)實行煤電聯(lián)營或煤電運一體化經(jīng)營。還鼓勵發(fā)展煤化工，開發(fā)煤基液體燃料，有序推進煤炭液化示范工程建設(shè)，促進煤炭深度加工轉(zhuǎn)化。在此背景下，國內(nèi)擁有煤炭資源的地區(qū)“一擁而上”大力發(fā)展煤化工，導(dǎo)致盲目擴張，產(chǎn)能過剩，打亂了國家有序發(fā)展的戰(zhàn)略，使得相關(guān)行業(yè)陷入困境。
PVC產(chǎn)業(yè)正面臨這種困境，產(chǎn)能近幾年盲目擴張，2003年只有523萬噸，但到了2008年大幅上升至1581萬噸，產(chǎn)能增加了2倍，而2008年危機以來國內(nèi)消費卻出現(xiàn)萎縮，2008年表觀消費僅為927萬噸，產(chǎn)能出現(xiàn)654萬噸的過剩，2009年以后產(chǎn)能還在增加，其中平煤神馬2009年9月份將增加30萬噸，2009年年底陜西北元將增加20萬噸，而新疆中泰將增加195萬噸的產(chǎn)能。如果說金融危機影響的第一階段“去庫存化”在今年年初有所體現(xiàn)，往后第二個影響階段“去產(chǎn)能化”將影響著PVC行業(yè)。
根據(jù)中國氯堿工業(yè)協(xié)會的預(yù)計：2009年預(yù)計PVC的開工率只有50%，閑置企業(yè)將達到17家，產(chǎn)能過剩加劇。面對著這種困境，未來我們認為PVC行業(yè)應(yīng)有以下幾點應(yīng)對：1、國家應(yīng)繼續(xù)擴大內(nèi)需，繼續(xù)促進國內(nèi)消費。國家繼續(xù)發(fā)展“三農(nóng)”，擴大內(nèi)需，特別是中西部的發(fā)展，需求擴大將穩(wěn)定市場的信心。2、推進行業(yè)重組和整合。提高PVC行業(yè)集中度，淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停小企業(yè)，控制新增產(chǎn)能，從總體上控制行業(yè)規(guī)模。3、依靠技術(shù)創(chuàng)新，縮減成本，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。要重點節(jié)能減排，清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。 |