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此前，關于監管部門提示地方融資平臺風險的新聞屢見報端。記者采訪發現，各地方由于自身財力以及各自的特殊原因，對該風險提示的反應也不盡相同。
銀監會于7月底發布《固定資產貸款管理暫行辦法》與《項目融資業務指引》，旨在確保固定資產貸款資金真正用于實體經濟需要，防止貸款被挪用，并嚴格防范項目融資風險。
某銀行蘇北一家分行的人士告訴記者，江蘇省銀監局曾于7月份下發了風險提示，警示地方融資平臺的風險。而他們銀行內部已經開始暗暗抓緊，對地方政府的基建項目貸款適當收縮，同時叫停地方財政兜底的項目貸款。
而某股份制銀行沿海分行的人士則稱，他們并沒有收到這樣的風險提示，只是上個月地方銀監局重申了要禁止“打捆”貸款，而正常的地方融資平臺的項目他們仍要繼續支持。
所謂“打捆”貸款是指將一個地方的若干基礎設施建設項目組合起來作為一個整體項目向銀行貸款的融資方式。上述股份制銀行的人告訴記者，這樣的情況下，經常會出現地方政府的城投公司虛貸、多貸，而貸款的背后并沒有實質的項目做支撐。該人士同時告訴記者，實際上打捆貸款一直是被禁止的，但是今年上半年因為信貸投放量較大，貸款投放環境相對寬松，當地對打捆貸款的管理有所放松。
為何不同的地方的銀行對待地方融資平臺貸款的態度不一？蘇北一家農信社的人告訴記者，地方融資平臺的風險主要來自地方財政不支，可能存在銀行未來不良貸款的上升。而今年以來，基建熱潮使得各地加大了財政支出，很多以前財政狀況就不寬裕的地方政府更加“捉襟見肘”。
而上述股份制銀行沿海分行所在的城市財政良好，這種由于財力不支導致的融資風險基本上不存在。此外，該分行人士表示，其實目前當地的銀行也很困惑，到底貸款應該投給誰？一方面，當地的土地資源比較稀缺，貸款能投入的房產企業較少，另一方面，當地是外向型經濟，而眾多的出口企業尚未恢復元氣，諸如紡織、玩具這類的實體產業這塊也不能投。“思前想后，還是地方融資平臺比較穩健。”
反之，上面提到的某銀行蘇北分行的人士則向記者透露，目前當地城投公司向銀行的貸款已經接近當地一年的財政收入，即負債率接近100%，因此總行要求收縮基建項目貸款在所難免。但是他同時指出，地方融資平臺貸款并不會出現風險集中爆發的現象，“因為比如十年期的貸款項目，按照慣例，并非一次性還款，可能從第二年開始就還款，風險被逐年分散。” |