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由中國人民銀行、財政部、商務部、海關總署、稅務總局、銀監會共同制定的《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》日前正式對外公布。此舉標志著跨境貿易人民幣結算試點正式啟動，也意味著人民幣國際化邁出了歷史性的一步。《辦法》自７月１日起正式實施。
央行相關負責人表示，試點管理的指導思想是在保證風險可控的前提下，減少制度障礙，適當提供便利，嚴格貿易真實性審核，實行總量控制，穩步推進跨境貿易人民幣結算試點。《辦法》授權央行，可根據宏觀調控、防范系統性風險的需要，對跨境貿易人民幣結算試點進行總量調控。據知情人士透露，與《辦法》相配套的實施細則將于近日公布。
《辦法》規定，國家允許指定的、有條件的企業在自愿的基礎上以人民幣進行跨境貿易的結算，支持商業銀行為企業提供跨境貿易人民幣結算服務。被確定為試點地區的上海市、廣州、深圳、珠海和東莞的企業，跨境貿易人民幣結算可適用《辦法》的規定。
試點企業在使用人民幣結算的出口貿易時，可按照有關規定享受出口貨物退（免）稅政策。此外，為滿足實際要求，試點企業還可以將出口人民幣收入存放境外。
試點企業先由試點地區的省級人民政府負責協調當地有關部門推薦，然后由央行會同財政部、商務部、海關總署、稅務總局、銀監會等有關部門進行審核，最終確定試點企業名單。《辦法》要求，在推薦試點企業時，要核實試點企業及其法定代表人的真實身份，確保試點企業登記注冊實名制，并遵守跨境貿易人民幣結算的各項規定。境內結算銀行可以在境外企業人民幣資金短缺時按照有關規定逐步提供人民幣貿易融資服務。
業內人士指出，受國際金融危機影響，美元、歐元等主要國際結算貨幣匯率大幅波動，我國及周邊國家和地區的企業在使用第三國貨幣進行貿易結算時面臨較大的匯率波動風險。尤其是2005年匯改以來，人民幣持續升值，給出口企業帶來成本壓力。而使用人民幣結算，無疑將規避匯率風險，保護企業的經濟利益。
《辦法》規定，人民幣跨境清算可自由選擇兩條路徑。可通過香港、澳門地區人民幣業務清算行進行人民幣資金的跨境結算和清算；也可通過境內商業銀行代理境外商業銀行進行人民幣資金的跨境結算和清算。中國銀行（香港）有限公司和中國銀行（澳門）有限公司分別為港、澳地區人民幣清算行。
按照規定，境內代理銀行可以依境外參加銀行的要求在限額內購售人民幣；境內代理銀行還可以為在其開有人民幣同業往來賬戶的境外參加銀行提供人民幣賬戶融資，用于滿足賬戶頭寸臨時性需求；港澳人民幣清算行可按央行有關規定從境內銀行間外匯市場、銀行間同業拆借市場兌換人民幣和拆借資金，具體的額度、期限等，由央行確定。
央行相關人士表示，跨境貿易人民幣結算試點的推出，將擴大清算行的清算業務范圍。清算行可以向經國務院批準納入試點范圍的境外國家和地區，如港澳地區和東盟國家，提供跨境貿易人民幣結算和清算服務。 |