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杭州:1億元消費券顯現乘數效應
    2009-02-12    作者:董碧水    來源:中國青年報

    今天上午,開門沒多久的杭州世紀聯華慶春店收銀臺前就已經排起了隊,超市內人潮涌動。63歲的陳大伯也早早來到這里。
    一個小時不到,陳大伯已經提著“戰利品”在收銀臺前排隊付錢:青菜、新鮮豬肉還有餅干,一共25.60元。“一張消費券,再添5.60元就可以了。”陳大伯計算著告訴記者,自己總共有10張消費券,還有5張可以用,沒有大的開銷,估計消費券還能再用5次。

消費券回收已五成

    今年春節前夕,像陳大伯一樣,杭州市區納入社會化管理的企業退休人員、享受城鎮或農村養老待遇的老年居民、享受生活補貼的征地農轉非勞動年齡段以上人員等8類人員共67萬人領到了政府發放的消費券,其中企業退休職工、殘疾人等每人200元,市、區兩級低保家庭和困難家庭每戶200元;在校中小學生,其中包括8.5萬名在杭就讀的外來務工者子女,每人100元。總額1億元。
    陳大伯告訴記者,消費券每張面值20元,有效期到2009年4月30日。在這段時間內,持券的消費者憑券可以在指定的535家商戶買書、買商品、辦理寬帶、看電影、健身、旅游等,并享受按面值5%~20%的優惠。
    由于消費券幾乎涵蓋了杭州市所有的家庭,引發了杭州人的消費熱潮,手持消費券排隊購物成為今年杭州春節的一道風景線。
    記者看到,春節期間,超市、書店、電影院……跟使用消費券有關的場所處處人潮涌動,成了這個節日人氣最旺的地方。
    “有近萬人使用消費券游覽西湖景點,那些平時不太出游的市民的興趣都被調動了起來。”杭州市園文局副局長朱堅平說。據介紹,1月24日到2月8日,杭州21處收費公園收到消費券7365張。
    “消費券發放以后,面向中小學生的圖書市場銷量明顯提升。”杭州慶春路購書中心工作人員告訴記者。據了解,在1月24日杭州消費券啟用第一天,新華書店解放路店、慶春店及西城廣場店,3家門市銷售額達到50萬元。3家門店至今已收到10.7萬張消費券,一月份的銷售額同比上漲27.5%,春節期間的銷售額則同比上漲了9.87%。其中,《海底兩萬里》、《昆蟲記》等課外讀物的銷量成為兒童圖書市場的一大增長亮點。
    據杭州市有關部門統計,截至2月8日,杭州指定的535家商戶共接收消費券價值4772.41萬元,占總發放額的47.72%。
    “消費券帶動了商貿、旅游、文化娛樂等春節市場的購銷兩旺。”杭州貿易局有關人士說,受消費券政策影響,這十幾天里,杭州當地商場、超市、電影院等場所的消費額,出現了大幅度上升。
    據華潤萬家超市統計,杭州市5家門店因使用了消費券,在春節期間銷售增長幅度達到了40%,而其他城市門店,消費增長則不明顯。記者了解,因消費券,杭州的電影院、書店、家電賣場等,消費額也都有20%到40%不等的增加。
    消費券成了刺激消費的催化劑。

政策惠民顯現乘數效應

    “消費券廣泛使用的背后,不僅僅是銷售收入的成倍增長。”杭州市財政局局長陳錦梅說。
    施大姐是杭州百貨大樓5樓“數源”電視專柜的服務員,在春節假期里,一個人就賣了56臺電視機,“忙得自己連和家人出去玩的時間都沒有。”施大姐說。
    據了解,杭產家電,數源、華日等品牌的產品在春節期間全線飄紅。與去年同期相比,杭產家電企業銷售增長均在50%以上,其中華日冰箱同比增長300%,金魚洗衣機同比增長320%以上,數源彩電同比增長55%以上。
    據杭州市經委對107個杭產家電指定直銷點的監測數據顯示,從1月24日市民消費券正式使用到2月8日,全市六城區共售出指定杭產家電1707臺,累計回收消費券價值49.53萬元,銷售總額達202.93萬余元,消費券放大率達到4.10倍。
    “生產規模的擴大,直接加大了原材料的需求,如鋼鐵、塑料、能源等,在一定程度上放大了消費券的乘數效應。”陳錦梅說,更重要的是,生產和銷售的增長,也給商場導購、工廠工人等增加了收入。
    據介紹,杭州數源貿易有限公司原本安排一線工人2月9日上班,因為銷售紅火,不得不讓工人們2月6日就上班。春節期間,數源公司還增加了70名一線員工加班,管理、財務、配送、采購、售后等也都提前開工。數源公司副董事長樸東國初步估計,杭州地區電視機生產計劃將增加20%左右。
    “消費券在賣場終端集聚的購買力在產業鏈條上發揮出‘乘數效應’,從而帶動內需市場的整體啟動。”陳錦梅說,市民使用消費券購買商品,商家就要加大供應商的供貨數量;供應商的需求促使工廠加大生產力度;工廠就需要向材料商購買材料;材料商再向原料廠商訂貨……而由此產生對物流和服務等相關行業的拉動。
    杭州市委書記王國平表示,發放消費券的目的就是利用消費的乘數效應,刺激內需,從而拉動生產,擴大就業。
    據了解,為鼓勵消費者購買本地產品,杭州規定,在指定直銷點購買彩電、冰箱、洗衣機、手機4類本地產品可按面值享受18%優惠,其中由財政補貼企業13%。
    除了消費券本身的優惠,為了吸引市民手中的消費券,許多商家還紛紛推出優惠措施。位于慶春路上的衣之家百貨折扣店還對使用市民消費券消費滿100元的消費者贈送原價10元的貴賓卡;數源彩電的制造廠家數源科技股份有限公司在杭州市20余家大型商場、連鎖超市、家電大賣場設立了數源電視產品消費券用戶直銷供應點,除按市民消費券的票面價值統一優惠18%之外,還可在國家三包規定一年保修服務基礎上,再享受延長保修服務一年。
    杭州市貿易局的抽樣調查顯示,蘇寧、國美、話機世界等3家家電賣場和手機連鎖店共回收消費券價值81.4萬元,帶動消費的小票額441.7萬元,拉動放大效應5.42倍。解百、銀泰等四大商場的拉動放大效益達3.59倍。超市則為1.78倍。

消費券使用還將升級

    金融危機下,一張小小的消費券拉動了杭州人的消費,也提升了杭州人的信心。
    杭州市2月8日召開消費券使用情況專題會議傳出消息,除了消費券、旅游券,之后杭州還將發放教育培訓券,改變杭州市受教育年限偏低的現狀。
    同時有消息稱,杭州市正考慮從市領導的工資、福利中切出10%,以“消費券”的形式發放,同時,如果在市領導范圍內成功推廣后,這種做法還可能推廣到杭州所有的公務員中。
    據悉,為了讓消費券惠及更多市民,尤其是針對目前杭州市部分區、縣農民工返鄉就業的情況,繼消費券之后,杭州市推出了培訓券。這些培訓券將重點發放給本地或外地來杭就業職工,尤其是一些返鄉就業者用于就業前的職業技能培訓,也可用于文化課進修,幫助職工提高就業技能或用于職工文化課學習。
    而據了解,為進一步使用消費券,讓消費帶動生產,今后杭州特殊群體(包含困難家庭、離退休職工等人群)的各種補貼也可能根據需求不同,自行選擇現金補貼或消費券補貼;杭州市財政根據各種政策返還企業的資金中,也要有近10%的比例改為發放消費券或培訓券;杭州市政府投入到第二產業、第三產業的生產性資金,也有部分比例資金將轉為消費性資金投入;杭州市、區兩級公務員發放的工資福利性收入中,將有5%至10%的比例由現金發放轉為消費券發放,讓公務員帶頭使用消費券,以刺激本地企業生產。
    本報杭州2月11日電

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