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本報北京2月10日訊 國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長鄂竟平今天在國新辦舉行的新聞發布會上表示，抗旱工作已經取得了明顯成效，預計10天內受旱冬小麥大部分可以得到澆灌。
8省冬麥受旱面積占全國96%
據鄂竟平介紹，此次受旱有3個特點：一是受旱面積大。全國作物受旱加上三北地區干封地面積總數達2.76億畝，比常年多0.87億畝，偏多46%。二是受旱區域集中。目前全國一共有15個省、市出現不同程度的旱情，但是河北、山西、安徽、江蘇、河南、山東、陜西、甘肅8省冬麥區受旱面積占到全國的96%。三是受旱程度重。作物受旱中，黃苗或死苗的重旱面積達3981萬畝，占到受旱面積的29%，這是多年少見的。
鄂竟平表示，目前各項抗旱工作正在有序、有力、有效地展開。截至2月9日，旱區各地開動機電井126萬眼，泵站2.31萬處，抗旱機動設備182萬臺套，機動運水車28萬輛，日最高投入抗旱人數1401萬人。累計引水、提水、抽水共66億立方米。
已完成澆灌面積1.44億畝次
鄂竟平表示，目前抗旱工作已經取得了明顯成效，主要體現在兩個方面：
一是抗旱澆灌面積不斷增加。北方8省冬麥區累計完成抗旱澆灌面積1.44億畝次，已超過冬小麥受旱面積的60%，近日仍以每天900萬畝的澆灌速度推進，預計10天內受旱冬小麥大部分可以得到澆灌，有效地減少旱災影響。
二是飲水困難得到緩解。到目前一共解決了155萬人和37萬頭大牲畜的臨時飲水困難。目前飲水困難的人數與歷史同期相比減少66%。現在采取拉水、送水等應急措施，可以保證旱區基本生活用水的需要。
人為因素不是受旱主因
在受旱成因方面，鄂竟平分析說，受旱成因主要有三個方面，即：降雨少、溫度高，寒旱疊加，灌期提前、用水集中，人為的因素不是主要的。
鄂竟平表示，干旱發生之后，一個很突出的問題就是水源不足，特別是一些灌區中部和末端的水源問題更加突出。因此，這次抗旱工作核心措施就是想方設法、千方百計地增加抗旱用水，并充分發揮有限水源的抗旱效益。
在全力增加抗旱水源的同時，科學用好有限的水源，這主要體現在兩個方面：一是合理地安排用水順序；二是大力提倡節約用水。
拿出更多錢改造水利工程
鄂竟平表示，據氣象預測，今年2月份我國大部分地區降水仍將偏少，華北大部和東北地區氣溫仍然偏高，冬麥區的旱情可能會進一步加重，抗旱形勢依然嚴峻。
他表示，國家防總和水利部將會同旱區各省各部門充分發揮水利設施的抗旱作用，加大農田水利基礎設施的投入，把它納入到擴大內需的投資計劃。
關于水利設施，鄂竟平坦言，中國的水利工程，特別是農田水利工程，多數修建于上個世紀的五六十年代，經過幾十年的運行，確實存在著老化失修的問題。據統計，大型灌區主要建筑物有40%左右需要維修，中小灌區大概有50%左右需要維修。
他介紹說，在去冬今春的抗旱過程中，國家防總和地方各級政府，大力搶修一些灌區的水利工程，修復了大量的工程，在今年抗旱過程中已經發揮了效應。他表示，下一階段，準備繼續加大這方面的力度。“我們準備拿出比過去更多的錢來對這些工程進行更新、改造，來保證這些工程發揮效益。”
國家防汛抗旱總指揮部辦公室常務副主任張志彤表示，去年國家為了擴大內需，第四季度水利投資了200億元，其中相當一部分投到了灌區改造配套和人畜飲水安全方面。
農村飲水安全工程發揮效應
鄂竟平說，今年大旱農作物受旱很嚴重，但是因旱造成飲水困難人數明顯少于歷史同期。之所以出現這么巨大的反差，就是因為從2000年開始，我國實施了農村飲水安全工程，到去年為止，這九年來中央和地方各省一共投入了將近700億元，解決了近1.8億農村人口飲水安全問題，這次在抗旱工作中發揮了重大作用。
加上抗旱工作是以人為本，有限的水源首先保人的用水，才使得今年因旱飲水困難的人數較少，并且迅速得到緩解和基本解決。
糧食生產不會發生重大變化
如何應對氣候變暖，是當前防汛抗旱工作要特別關注的一個重大問題。
鄂竟平表示，重點是要加快抗旱工程建設，提高工程抗御水旱災害能力。同時，還要注重加強法規建設，完善社會保障機制，強化技術支撐。總之，會采取以提高工程抗災能力為主的綜合性措施，來應對因氣候變化造成的影響。
關于旱情造成的損失，鄂竟平表示，這次因旱造成的影響和損失還都在過程中，就目前來看，很難說出一個準確的數字。他還特別說明，從現在農作物生長的規律來看，如果及時把水澆上去，有效地擴大澆灌面積，因旱造成的損失可能比目前的估計要小一些。
在回答旱災對中國糧食生產的影響的提問時，鄂竟平表示，這次旱災對糧食生產會有一定的影響，但是從目前來看，抗旱措施如果能夠扎實有效地到位，下一階段天氣不致更加惡劣的話，今年的夏糧會有一個好的收成，我國的糧食生產不會發生重大變化。 |