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聯合國報告:中國增長需要新戰略
    2009-01-20    作者:田野    來源:國際金融報

  聯合國在最新發布的年度經濟報告中指出,中國仍然是東亞以及全球經濟的增長動力,但中國在刺激經濟以鼓勵國內消費方面面臨巨大挑戰, 維持增長需要新策略支持。

2009中國貢獻可能更大

  聯合國的《2009年世界經濟形勢與展望》預計東亞的經濟活動將繼續減緩;該地區2009年國內生產總值(GDP)的增長預計從2008年的6.9%和2007年的9.0%下降到6.0%。報告指出,由于歐洲和美國的貿易衰減,將會使以中國為首的大部分亞洲經濟體發展減緩。
  聯合國經濟學家說,中國在2008年為全球增長貢獻了大約22%,而且在2009年很可能貢獻更大,因為大多數發達國家經濟都陷入了衰退。
  從目前的發展趨勢來看,2009年的世界經濟前景可能比聯合國報告的基準預測更悲觀,美國、歐洲可能會陷入更嚴重的衰退,刺激政策遲緩。在這樣的情形之下,中國經濟增速在2009年可能會下降至7%。

站在戰略的十字路口

  報告指出,由于西方國家的購買力下降,中國發現自己正處于新經濟戰略和傳統出口戰略的十字路口上。據聯合國報告說,中國擁有1.9萬億美元外匯儲備和平衡的政府預算,有充足的政策空間,可以采用更多必要的擴展型財政政策來刺激國內需求,從而彌補出口下滑。中國已開始利用這一政策空間制定大規模的財政刺激計劃,這一舉措很可能會恢復全球需求。
  根據中國的實例,聯合國號召更多國家采用龐大的財政刺激來反擊高度同步化的全球經濟衰退。
  此外,據聯合國世界經濟形勢與展望報告,國際政策協調和合作比以往任何時候都迫在眉睫。報告還說,刺激方案或貨幣政策的國際協作還沒有可信的制度化機制。這種機制將需要與其他基本改革一起建立。
  這種改革還應解決以美元為中心的儲備體系帶來的全球金融系統的弱點。美國凈債務仍在不斷增長,2008年底約為2.7萬億美元。全球失衡的無序調整及美元硬著陸仍是主要風險。

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