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近些年，網絡、移動通訊業務迅猛發展，它在給人們提供了難以想象的便捷的同時，也成了一些不法分子引君入甕、詐騙錢財的工具。用讓人歡喜讓人憂來形容誘惑與陷阱同在、眾人離不開也舍不得的網絡、手機似乎再恰當不過。面對這樣的現實，對消費者來說，除了期待相關部門盡快拿出應對招數外，最有效的自衛武器就是防范意識。凡事多一分謹慎，有利可圖時，特別是遇到“天上掉餡餅”之事時，多打個問號，多做些查詢，總沒有壞處。
近年來，隨著網民數量的日益增多，以網絡購物為主的電子商務發展迅猛。據中國電子商務協會中國電子商務信用研究中心副主任袁登科博士介紹，2007年中國互聯網B2C（Business
to
Customer的簡寫，公司對個人）電子商務市場保持健康增長，B2C網站總收入為52.2億元，同比增長33.5%，預計2009年有望達到100億元左右。2007年C2C（Customer
to Customer的簡寫，即個人對個人）交易規模為410.4億元，同比增長90%，預計2009年交易規模很可能突破1000億元。
B2C和C2C是網絡購物的主要類型。
然而，在網絡購物迅猛發展的同時，問題也接踵而至。中國消費者協會近日發布的數據顯示，網絡購物投訴激增，其中2007年的投訴增長率為25.8%，
2008年上半年就達53.2%，增速驚人。
信用缺失 詐騙滋生
中國反商業欺詐網的梅鈺告訴記者，中國反商業欺詐網作為全國整規辦和商務部建立的反商業欺詐專業性信息服務平臺，經常接到網民的投訴，反映網絡購物糾紛問題，其中網絡購物詐騙占大多數。
袁登科博士表示，由于諸多原因，我國社會信用體系還不完善，社會信用的缺失很容易滲透到電子商務中。另外，網絡自身所具有的一些特性，如交易的廣泛參與性、交易的虛擬化、時空跨越性等，更是放大了信用問題。
中消協認為，目前網絡購物問題突出，主要表現在：
夸大、虛假宣傳誤導消費者。一些網絡經營者利用消費者購買前只能通過廣告宣傳而無法實際接觸、了解、判斷產品的質量、性能、保修、商家信譽等情況的信息弱勢，對所售商品虛假宣傳、夸大功效。
有的經營者不提供或提供虛假的聯系信息，逃避責任。有些不法經營者甚至與快遞公司串通，委托快遞公司送貨并收取貨款，而消費者只有交清貨款后才能驗貨。快遞公司收完錢后，或者說產品沒有問題，或者把產品問題的責任推給經營者。經營者與快遞公司往往互相扯皮，均不愿承擔責任。
一些銷售平臺未盡到管理責任，縱容了不法經營者。浙江省消保委處理了一起幾十位消費者在某網站的一家店鋪購買號稱美國產的保健品的投訴。消費者在收到產品后發現是假冒貨，想退貨時該店已停業，而網站以聯系不到經營者為由拒絕賠付。經過消保委反復調解做工作，網站才同意給消費者退貨。
一些不法經營者利用一些人想快速致富心理，欺騙或冒充高科技產品誘騙買者。有些人通過廣告、中獎等方式向消費者推銷手機、手表、珠寶、保健品等產品，宣稱采用高科技，功能神奇，購買費用很低。消費者購物后發現，拿到的產品或是假冒偽劣、“三無”產品，或質次價低、貨不對板。
一些不法分子編造虛假中獎信息，偽造冒充公證機關人員，一而再、再而三地騙取消費者交納手續費、個人所得稅、公證費等錢款實施詐騙，消費者一旦醒悟，騙子馬上更換騙術，繼續行騙。
救濟不力 維權困難
北京航空航天大學法學院李昊副教授認為，網絡購物與傳統的購物方式相比，優勢明顯，但其虛擬性、流動性、開放性、無地域性也給電子商務發展帶來不少制約，同時給傳統法律帶來諸多挑戰。消費者對銷售者和商品的知情權受限，容易受到商戶欺詐，引發產品質量糾紛，糾紛發生后管轄法院又難以確定，消費者舉證也很難。
北京市律師協會信息網絡與電子商務法律事務委員會秘書長、北京國楓律師事務所魏士廩律師也從實務的角度談了網絡購物問題，他認為，我國現行法律對于遏制網絡詐騙十分乏力，這也導致網民維權困難重重：
我國現有征信體系建設落后，條塊分割嚴重，法院、銀行、工商等系統的內部征信不僅信息更新落后，而且適用范圍狹窄，一些信息參考價值不大，有時還會誤導。如，北京市某些企業不僅多年經營虧損，法院判決多年都不履行，而這樣的企業在工商局的信用等級中竟然還是A級。
《電子簽名法》的實施并沒有達到立法預期，沒能真正應用、普及到日常的網絡交易中，電子證據獲取的代價較大。按照現在實務慣例，為滿足實踐中一些法官的判案標準，當事人對電子證據要進行公證，但公證收費很高，大大超出普通網民的承受能力。如北京地區的公證處通常是每項網絡公證收取1000元，比許多商品都貴。
網絡購物詐騙治理遭遇行政不作為，網絡購物欺詐案件舉報立案率低。調查和處罰網絡欺詐行為本應是公安部門的法定職責，但在法律實踐中，網絡購物受害人向公安部門舉報時，往往會被以不屬于其管轄等借口推來推去，直至網絡購物受害人不得不自認倒霉。這在無形中助長了詐騙分子的氣焰。
網絡技術的發展使網絡購物詐騙、侵權的形式更加多樣化和復雜化，給消費者和相關權利人維權帶來更高的成本、更多的不便。
網絡購物糾紛的司法解決機制不能滿足電子商務發展對司法高效率、低成本的要求。電子商務糾紛案件通常標的額小，數量多，目前司法資源有限又效率低下，成本高昂，無法適應和促進電子商務的快速發展。
規范發展 避免糾紛
網絡購物市場誠信問題，已經成為制約電子商務發展的瓶頸問題。完善網絡購物環境，推動電子商務發展，當務之急是加強網絡誠信建設。袁登科博士介紹，中國電子商務協會于2007年1月份在商務部和國資委的指導下，開展了電子商務企業信用等級評價工作，此項工作將致力于電子商務誠信和信用體系建設。袁博士提醒廣大網民在購物時一定要擦亮眼睛，“盡量到一些正規網站購物，不要為貪圖便宜而上當受騙”。
針對網上賣家良莠不齊的現狀，李昊副教授建議，建立嚴格的網絡銷售商和網絡運營商的資格認證和準入制度，還可考慮由網絡營運商向銷售商收取一定的賠付準備金，建立專門基金，由相關部門進行監督和管理，當銷售商出現詐騙問題或所售產品質量存在問題時，一旦法院的裁判文書生效，就可以用賠償基金先行對消費者進行賠付。
魏士廩律師認為，我們制定誠信體系建設的標準和規范，需要打破目前各行業征信系統分割的現狀，將各行業征信系統進行統一整合，并向社會公眾開放，這樣才能有效遏制網絡欺詐行為。此外，我們要推廣和普及《電子簽名法》，細化電子證據司法認定的標準，使其更具操作性。另外，國家還可以考慮建立電子商務司法解決的新途徑，如建立獨立的網上司法機構，針對電子商務小額糾紛及時、快速地做出審理和判決。 |