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| 上海出臺(tái)多項(xiàng)金融措施“保增長(zhǎng)” |
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| 2008-11-21 作者:唐真龍 來(lái)源:上海證券報(bào) |
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繼前期公布八項(xiàng)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”措施之后，昨日上海市又公布了與金融相關(guān)的政策措施配合前期政策的落實(shí)。記者昨日從上海市金融黨委、金融辦獲悉，上海將通過(guò)鼓勵(lì)本地國(guó)企整體上市，拓展中小企業(yè)、“三農(nóng)”直接融資渠道等措施，從金融方面加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。
根據(jù)上海市金融辦發(fā)布的措施，上海將鼓勵(lì)本市國(guó)有上市公司依托資本市場(chǎng)，通過(guò)整體上市、配股增發(fā)、兼并收購(gòu)、盤(pán)活存量等多種方式，支持重大建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)民生保障項(xiàng)目。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌平衡，積極探索和推動(dòng)融資租賃、信托計(jì)劃、券商直投、銀團(tuán)貸款等金融業(yè)務(wù)，進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道，吸引各類資金參與基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。
“在股票市場(chǎng)持續(xù)低迷的狀態(tài)下，上市公司通過(guò)資本市場(chǎng)融資可能會(huì)比較困難，此時(shí)應(yīng)大力發(fā)展債券市場(chǎng)。”復(fù)旦大學(xué)金融研究院常務(wù)副院長(zhǎng)陳學(xué)彬認(rèn)為，上海在發(fā)展債券市場(chǎng)方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，依托上海證券交易所的平臺(tái)，上海可以大力發(fā)展企業(yè)債和公司債。據(jù)記者了解，目前上海也已經(jīng)把發(fā)展債券市場(chǎng)提上議事日程，據(jù)悉，上海將大力支持企業(yè)（公司）債券、集合債券、短期融資券、中期票據(jù)等市場(chǎng)發(fā)展，積極動(dòng)員支持企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)融資。
此外，上海還將采取措施加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合。目前正在研究建立社會(huì)金融資源與產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目對(duì)接的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)還將引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷豐富金融產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)方式，穩(wěn)步發(fā)展消費(fèi)信貸，加大信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)和民生的支持力度。完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系，加大政策性擔(dān)保扶持力度。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
此次上海市出臺(tái)的金融政策主要從五個(gè)方面推動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)為“三農(nóng)”、中小企業(yè)和優(yōu)秀出口企業(yè)提供金融服務(wù)。一是會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)有限責(zé)任公司股權(quán)出質(zhì)登記辦法，為中小企業(yè)提供低成本融資渠道。二是推動(dòng)股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展，拓展中小企業(yè)直接融資。三是進(jìn)一步擴(kuò)大信貸擔(dān)保范圍。開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)，為緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題開(kāi)辟新的渠道，目前已經(jīng)批準(zhǔn)九個(gè)區(qū)縣的13家小額貸款公司籌備開(kāi)業(yè)。四是探索組建村鎮(zhèn)銀行，為農(nóng)村和中小企業(yè)金融服務(wù)提供新的載體。五是會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極支持相關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)和優(yōu)秀出口企業(yè)的金融服務(wù)力度。
陳學(xué)彬表示，這五項(xiàng)措施可以幫助中小企業(yè)增加一些融資渠道，對(duì)于緩解其資金困境有積極作用。
根據(jù)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，上海還將積極引入保險(xiǎn)機(jī)制。據(jù)了解，目前上海市已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推出了社區(qū)綜合險(xiǎn)，目前上海市244個(gè)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等社區(qū)中的119個(gè)已投保了該保險(xiǎn)。 |
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