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香港特區(qū)政府上周五公布了截至今年9月30日的財政年度頭六個月的財務(wù)狀況。在此期間，香港出現(xiàn)486億港元的赤字；財政儲備則有4440億港元。
有分析人士稱，在全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)差的背景下，香港出現(xiàn)財政赤字并不意外，政府也應(yīng)增加赤字刺激內(nèi)需，以帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于全年赤字的水平，財政司司長曾俊華表示，本財政年度出現(xiàn)赤字毫無懸念，但赤字多少卻難以預(yù)計，不過分析人士稱，這個數(shù)字高出原預(yù)算的75億港元已無懸念。
主要收入未入賬
對于本財政年度頭6月出現(xiàn)的赤字，特區(qū)政府發(fā)言人解釋說，主要是因部分主要收入包括薪俸稅及利得稅大多會在財政年度的后期才收取。不過，還是有經(jīng)濟(jì)師估計，香港全年財赤可能達(dá)300億港元；更有會計師事務(wù)所預(yù)測或會擴(kuò)大至600-700億港元。
其中，羅兵咸永道合伙人雷添良指出，政府原本預(yù)計本年度赤字只有75億港元，受土地收入及其它收入減少所拖累，不排除赤字?jǐn)U大的可能性。而花旗高級經(jīng)濟(jì)顧問羅念祖也指出，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)差、股市及樓市表現(xiàn)回落，都影響了印花稅收入；大部分稅收雖集中在今年第四季及明年首季，但可補(bǔ)回的空間不大，因政府推出多項(xiàng)舒緩民困措施，外匯基金表現(xiàn)亦不樂觀，估計全年赤字有300億港元。
香港財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強(qiáng)日前也透露，受到金融海嘯的沖擊，在收入及支出此消彼長的雙重影響下，本年財政赤字將遠(yuǎn)高于原來預(yù)算的75億港元。他還指出，財赤高出預(yù)期是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長減慢，收入一定會減少，而政府今年亦增加了很多開支，尤其是舒緩民困方面的開支。本財政年度頭六個月，整體支出達(dá)1285億港元，收入799億港元。
預(yù)期明年收入減少
與開支的增加對應(yīng)，陳家強(qiáng)在接受采訪時表示，目前全球性經(jīng)濟(jì)放緩，信貸緊張造成了深遠(yuǎn)的影響，經(jīng)濟(jì)問題下半年會浮現(xiàn)及影響明年，并預(yù)期明年政府收入減少。
但他表示，不會因經(jīng)濟(jì)放緩或出現(xiàn)赤字，而停止基建投資、可以幫助民生及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支出，當(dāng)局依然對此作出承擔(dān)；同時也會審慎理財，認(rèn)真處理政府開支，在能節(jié)省的地方，必定節(jié)儉。
羅念祖認(rèn)為，香港經(jīng)濟(jì)已很可能將步入衰退，因此建議政府主動增加赤字，刺激內(nèi)需以帶動經(jīng)濟(jì)增長，對抗外來沖擊，又可考慮增加支出及減低稅收。
高盛集團(tuán)日前則發(fā)表報告預(yù)測，近期的信貸緊縮加重了外需放緩對香港經(jīng)濟(jì)的沖擊力，預(yù)期香港ＧＤＰ今年增長將由原先估計的3%減慢至明年的1.2%。 |