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年均少交650元
8月26日，記者來到位于北京市朝陽區團結湖社區的天宇小商品市場。5000余平方米的市場內，306戶個體商戶經營著文化用品、小商品、花鳥魚蟲等。
記者詢問18號攤位的攤主：“個體工商戶管理費每月要交多少？”攤主羅國華說：“兩年多前就不交了！兩年前每個柜臺每月交60元，我的4個柜臺每月交240元。”
原來，早在2006年4月，北京市就率先停止征收“兩費”。說起已停征兩年的“兩費”，羅國華贊不絕口：“得人心吶！”羅國華指著攤位上萬余種文化用品告訴記者，他是市場里的老商戶，從1997年市場建立以來就一直在這里經營。每個月能有兩三千元的純收入。2006年4月之前，個體工商戶管理費一年要交近3000元，差不多相當于自己一個月的純收入，對于他這樣的小本經營者影響還是蠻大的。停征之后，個體商戶每月只需交納攤位租賃費即可進場經營。
記者從北京市工商局了解到，截至今年上半年，北京市共有個體工商戶74.2萬戶，農副產品批發零售市場530個。兩年前停征“兩費”已經惠及這些商戶。此外，上海、天津、四川等地也已停征“兩費”。全國其他地方由于經濟發展水平不同，征收的比例也有較大差異，據測算，目前全國2600萬戶個體工商戶和私營業者年繳納“兩費”約170億元，停止征收后，平均每個個體工商戶、私營業者每年節省支出約650元左右。
集中精力抓監管
“以前，我們見到商戶第一句話就是‘交費了沒有？’停收‘兩費’后，改成了‘有進貨票據沒有？’”北京朝陽區團結湖工商所所長許衛斌生動地說，停收“兩費”使工商工作從單純收費，轉向了產品質量、索證索票等經營行為的監管，更加有利于維護市場秩序，保護消費者合法權益。
在團結湖工商所轄區內，有4個農副產品市場，22個小商品市場，共有商戶1.1萬戶。據許衛斌介紹，全所有22名工商干部，以前收費時，不僅工作量大，而且收多少、怎么收，人為因素很多。比如，一些小商戶不計賬，流水是多少全憑估算，很容易出現趨利執法現象，也難以杜絕“人情費”，不利于客觀公正公平執法，群眾怨聲很大。
2006年4月停收“兩費”后，這種局面完全改變了。許衛斌深有感觸地說，不再為辦公經費而去收費，經費統一納入財政預算，精力可以完全集中在監管工作上。比如，根據轄區內雅寶路、越秀、雅秀、百腦匯等涉外市場集中的特點，團結湖工商所就把工作的重點放在知識產權保護、消費申訴、違法廣告的監管和產品質量監測上。
停征減收有保障
北京由于良好的地方財力狀況，停收“兩費”已經先行順利實施。全國其他地方是否會因財力狀況而使停征受阻呢？記者從財政部門了解到，停征“兩費”后，意味著地方財政收入的減少和支出的增加，無論是中西部地區還是東部發達地區，都將給地方財政造成較大的收支平衡壓力，而且主要集中在省級財政，相應的，也將給地方工商經費保障帶來困難。但財政部門表示，將妥善解決停征“兩費”中的實際問題，統籌協調，增加財政投入來保障工商部門經費，保證工商部門履行職責需要。
中央財政也已決定，鑒于地方財政經費保障能力不均衡，財力狀況差異較大，為保證停征“兩費”政策平穩運行，將結合地方財力實際情況，通過轉移支付對地方給予適當補助。
國家工商總局副局長王東峰強調，全國工商系統任何單位、任何個人不得以任何理由繼續收取或變相收取“兩費”。“兩費”票據要及時收繳、登記，逐級全部上繳省級工商局，由省級工商局會同財政等部門統一銷毀。 |