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國開行58億貸款被挪于炒股炒房
    2008-08-28    作者:謝曉冬    來源:上海證券報

  九家金融機構出現在審計署審計長劉家義昨日向第十一屆全國人大常委會第四次會議所作的《關于2007年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》中。報告披露了它們在信貸投放、內部控制,以及資產處置等方面所存在的一系列問題,并介紹上述九家金融機構對此高度重視,已處理責任人1450人(次),糾正違規問題涉及金額436.54億元。

  報告披露,對國家開發銀行總行和19家分行的審計結果表明,國開行注重發揮政策性銀行作用,大力支持國家重點項目建設,取得了較好的經濟和社會效益,財務和經營狀況總體較好,但部分信貸業務存在風險,主要是一些中長期信貸業務的貸款主體不符合要求,一些貸款在抵押擔保方面過度依賴地方財力等。
  審計還發現國開行貸款審查制度執行不嚴格,貸后監管不到位。此次審計共發現違規發放貸款91.04億元,貸款被挪用245.72億元,其中58.41億元貸款違規進入股票市場、房地產市場,以及國家限制發展的產業和領域。
  對于農行2006年資產負債損益審計情況則表明,該行各項經營工作正在積極向前推進,但總行對分支機構在風險控制、資金清算、財務管理等方面監督和控制不力,造成分支機構違法違規問題不斷出現,這次審計發現的243.06億元違規經營問題絕大部分發生在基層分支機構,甚至有內部員工參與作案。
  審計還發現,截至2006年底,華融、長城、東方、信達等4家資產管理公司已基本完成政策性不良資產處置任務,且在商業化轉型方面取得一定成效,但4家公司處置資產回收的現金尚不足以償還再貸款及金融債券利息,對公司持續經營有較大影響。
  此外,審計署還對光大銀行、中國人民保險集團公司和中國再保險(集團)公司總部及部分分支機構進行了審計,共發現部分信貸資金違規轉入資本市場、違規壓低保險費率等問題金額167.9億元。
  報告披露,對9家金融機構的審計和審計調查共移送各類涉嫌犯罪案件線索43件,涉案金額141.62億元,涉案責任人144名。9家金融機構高度重視審計發現的問題,已處理責任人1450人(次),糾正違規問題436.54億元,并采取措施進一步規范業務操作流程,全面加強信貸管理和財務管理,健全風險管理體系,嚴格落實問責制度,推進依法規范經營。

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