針對剛剛發布的《外匯管理條例》,國家外匯管理局局長胡曉煉在國家外匯管理局近日召開的全系統電視電話會議中明確要求,外匯管理要始終把防范國際經濟風險,特別是要把防范國際經濟風險通過外匯渠道和國際收支渠道影響我國國民經濟健康發展放在重要位置。 胡曉煉強調,外匯管理要處理好促進貿易投資便利化和加強管理的關系;要立足于解決當前影響國民經濟平穩較快發展、宏觀調控效果以及國際收支平衡的主要矛盾和主要問題,特別是解決過去長期存在的外匯流入管理薄弱的狀況,實現均衡管理;要按照行政管理體制改革的根本要求,堅持依法行政,寓管理于服務之中。 今年8月1日,國務院第20次常務會議修訂通過了《外匯管理條例》,此次修訂意味著中國外匯管理正式完成了由“流出管理”到“均衡管理”的轉變。同時,《條例》也強化了對熱錢流入防范機制的建立。 據悉,修訂后的《條例》以便利貿易投資活動、促進國際收支平衡和國民經濟健康發展為目標,對均衡管理外匯資金的流入流出,完善人民幣匯率形成機制及金融機構外匯業務管理制度,建立國際收支應急保障制度,強化跨境資金流動監測,健全外匯監管手段和措施等作了規定,并相應明確了有關法律責任。 國務院法制辦副主任宋大涵指出,《條例》的修訂和實施,對于便利貿易和投資,加強和改善外匯管理,促進國際收支平衡,保持經濟持續平穩較快發展,防范國際經濟金融風險等具有重要意義。
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