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專家建議:實施汽車差別購置稅
    2008-07-11    作者:李語實    來源:國際金融報
  一升汽油的價格,目前在德國大約為1.5歐元,而在中國為0.6歐元左右。咨詢公司Invensity近日發布“2008市場創新報告”指出,這也是導致歐美大排量汽車市場低迷的一個重要原因。
  我國最新一輪國內油價上漲并沒有與國際市場接軌。據全國乘用車信息聯誼會計算,如要與國際市場接軌,每次每噸油價上漲1000元,大約還要漲3次。因此,光提高油價,不實施燃油稅,對中國汽車工業的產品結構和市場結構不會產生重大影響。
  最新的統計數據顯示,中外汽車市場情景可謂“冰火兩重天”。據美國媒體報道,通用汽車公司已經決定拍賣大型越野車“悍馬”的品牌和生產線,預計悍馬品牌的拍賣價格將遠低于原本預計的10億美元。據日本汽車銷售協會聯合會7月1日公布的數據,日本2008年1至6月的新車銷售量連續下降,創下1977年以來的新低。
  而據中國汽車工業協會統計,2008年1至5月,基本型乘用車(轎車)銷售同比增長17.43%。耗油量高的運動型多用途乘用車(SUV)銷售17.92萬輛,同比增長39.72%。
  業內人士表示,在國際油價飆升的大背景下,中國車市逆勢增長,這與消費政策不無關系。自上月底油價上調之后,汽車界就開始流傳將提高大排量汽車消費稅稅率的消息。消息稱汽車消費稅調整將集中在排量3.0L至4.0L,以及4.0L以上的大排量汽車。排量在3.0L與4.0L之間的車型,稅率調整至25%,而排量在4.0L以上車型稅率從原來的20%將上調至40%。
  對于這一傳聞,全國乘用車信息聯誼會秘書長饒達近日表示,“這個政策近期出臺的概率為1%”,主要原因是與國家宏觀調控的政策方向不符。
  饒達認為,近期比較可行的做法是參照國外,實施差別稅率的購置稅。據了解,目前,購置稅(過去叫購置附加費)是單一稅率,已經實施20多年,稅率一直是10%。如果改成差別稅率的購置稅,既有鼓勵消費者購買小排量汽車的作用,又有抑制大排量汽車消費的作用。
  例如,價格低于5萬元的車,購置稅率為5%,價格每增加1萬元,稅率增加0.5%;95萬元以上的車,購置稅率為50%。
  “由于排量大價格必然高,能起到更好的抑制消費作用,還能提升價格較低的自主品牌產品銷量。”饒達表示,“購置稅是價外稅,稅率調整不影響CPI(消費者物價指數),在目前通貨膨脹較高的時期,調整購置稅可行性最大。而消費稅是價內稅,調整價內稅將抬高CPI,從目前國家宏觀調控政策的角度來看,近期不可行。”
  從汽車市場整體運行情況來看,饒達預計,汽車行業是今年對內需貢獻最大的行業,汽車銷售額的增加,可以使內需增大3000億元。
  “今年是擴大內需的關鍵一年,馬上調整汽車消費稅率,既影響內需進一步擴大,又減少進口,與國家當前宏觀調控的目標不符。”饒達說。
  此外,饒達還認為,“要改變乘用車市場中的車型銷售結構,靠一個政策是做不到的,要靠由多個政策構成的引導汽車消費的政策體系”。
  但是,幾乎所有人都明白,中國的油價早晚要與國際接軌,這將使小排量汽車銷售量增長。新的消費政策雖然沒出臺,在華的外資企業已經開始搶奪市場機遇。據全國乘用車信息聯誼會統計,從2006年至今,80%的合資企業都投放了A0級(軸距為2.2米至2.3米,排量為1升至1.3升的轎車)的新車。
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