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霍爾默為中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話鋪路
    2008-05-23    作者:盧錚    來源:中國證券報

  第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話(SED)下月即將召開,美國財政部中國事務特使霍爾默(Alan Holmer)將來華籌備對話。霍爾默表示,美中應該借助SED平臺來維護雙方經(jīng)濟關系的三項核心原則,金融服務、雙邊投資、能源和環(huán)境仍將是本輪對話雙方關注焦點。

自由貿(mào)易符合雙方利益

  霍爾默去年2月被任命為中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話特使。21日在題為“美中戰(zhàn)略經(jīng)濟對話:可持續(xù)經(jīng)濟增長”的演講中,霍爾默認為,中美雙方都承認貿(mào)易是最有可能分享利益的領域,經(jīng)濟相互依賴性已經(jīng)成為穩(wěn)定美中關系的關鍵因素。中國是美國的第三大出口市場,過去十年中,美國對中國的出口已經(jīng)增加了六倍,增速高于對其他地區(qū)的出口。
  他表示,自由貿(mào)易的裨益常常能潤澤整個國家,而失業(yè)問題更能引起關注并且顯而易見。“自由貿(mào)易的好處往往是遍及全國的,而喪失工作則更多是針對個人,是立即能夠看到的。但是如果因此怪罪于貿(mào)易和外國投資,只會助長孤立主義政策,會使我們的境況更加糟糕,因為它是以犧牲工作機會和未來更高的生活水平來減少眼前損失的。”霍爾默說。
  霍爾默認為,雙方關系的未來要避免“短期主義”,核心原則是要解決對雙方都至關重要的前瞻性戰(zhàn)略問題,要認識到這個時代的變革性問題,以幫助下一代和幾代人實現(xiàn)可持續(xù)甚至更繁榮的未來。

對話進入最后籌備階段

  第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話將在華盛頓召開,目前對話已經(jīng)進入最后籌備階段。此前美國財政部長保爾森、副部長麥考密克、商務部長古鐵雷斯都紛紛訪華為對話鋪路。
  美國財政部副部長麥考密克此前表示,本次對話的主題將包括金融服務、雙邊投資、能源和環(huán)境等。“在金融服務領域,我們正在就如何實現(xiàn)相關利益進行談判;在投資方面,雙方在尋找能增加向對方投資的方法;在能源和環(huán)保領域,我們將有一個十年環(huán)保計劃。”麥考密克表示。
  兩國對于外資投入審核和并購方面的政策也是本輪對話關注焦點。霍爾默解釋認為,美國的投資審查,只涉及真正影響國家安全的行為,而不涉及更廣泛的經(jīng)濟利益或產(chǎn)業(yè)政策因素。他舉例說:“去年外國直接投資受到美國外國投資委員會審查的比例不到10%,而其中大多數(shù)都順利解決了,沒有產(chǎn)生任何爭議,其中包括國有企業(yè)的投資項目。”
  2007年12月,第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話在北京召開,雙方在金融服務業(yè)開放領域達成多項共識,包括中方允許符合條件的外商投資公司包括銀行發(fā)行人民幣計價的股票;允許符合條件的上市公司發(fā)行人民幣計價的公司債券;允許符合條件的外資法人銀行發(fā)行人民幣計價的金融債券。美方也承諾向中方進一步開放本國金融市場,對在美開展業(yè)務的中資銀行、證券公司和投資咨詢機構實施國民待遇等。
  中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制是中美建交以來規(guī)格最高的經(jīng)貿(mào)交流機制。對話一年兩次,輪流在兩國首都舉行。自2006年12月以來,雙方已進行了三屆戰(zhàn)略經(jīng)濟對話。

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