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解讀中國企業十五年的創新歷程
    2008-04-28    作者:朱劍紅    來源:人民日報

    創新,是中國企業做大做強的主要課題,那么,改革開放以來,中國企業在制度創新、管理創新和技術創新等方面的進步和差距在哪里?近日,中國企業家調查系統發布了《2008·中國企業家隊伍成長與發展十五年調查綜合報告》——

制度創新:從“破舊”到“立新”

  如果說,在企業改革初期,國有企業制度變革的主要任務是“破舊”,即打破計劃經濟時代形成的舊體制的束縛的話,那么,隨著改革的深入,企業制度變革的主要任務已經由“破舊”轉變為“立新”,即更高層次上的制度創新,建立現代企業制度。
  制度創新對企業而言,其目標是建立與完善現代企業制度,包括產權制度、組織制度和管理制度三個部分。1992年,我國頒布了《有限責任公司暫行管理條例》和《股份有限公司暫行條例》,這兩個重要文件為企業制度創新和管理創新提供了法律依據,標志著中國現代企業制度起步。
  在中國企業家調查系統1994年的調查中,有60%的企業家認為,搞活國有大中型企業的關鍵是“理順產權關系,建立現代企業制度”,42%的企業家則選擇了“轉換企業經營機制”。這表明,企業家認為,建立現代企業制度的難點和重點在于產權制度改革及配套改革。到1995年的調查,“勞動用工、人事權不落實”、“企業領導體制不協調”被認為是國有企業內部管理的最大難點。1998年該系統的調查表明,有59.3%的企業家認為自己企業“完成了公司制改造”,有37.8%“已經參與產權重組”。到2006年,企業家在調查中對本企業“治理結構比較健全”的符合程度的評分為5.34(總分為7分),這表明建立現代企業制度已經取得一定成效。

技術創新:由引進到自主開發

  綜合分析企業家調查系統歷年的調查數據,可以發現企業由初期的偏重技術引進到近年來注重自主開發的軌跡。
  改革開放之初,由于經濟實力弱,技術落后,人才缺乏,多數中國企業從事勞動力密集型的生產加工,位于全球產業鏈分工的中低端,主要通過設備輸入和技術引進來獲得生產技術,進行自主創新的動力和能力明顯不足。例如,1993年的調查發現,技術力量不足和研究開發資金不足是制約企業自主研發的主要因素;1995年的調查顯示,“依靠本企業技術力量自行開發”而實現技術進步的只有43.6%。1997年的調查數據表明,即使是引進,多數企業也沒有能引進當時先進的設備,很多企業采用的還是上世紀80年代甚至以前的設備。在這種情況下,重視產品開發的企業經營者的比重一直不高,在從1995年到2004年的調查中,這一比例徘徊在30%—35%。此外,1997年調查表明,企業技術開發費占銷售總額的3.37%,員工培訓經費占1.15%。
  近10年來,不少企業充分意識到擁有自主知識產權的原創性技術的重要性,開始了自主創新的歷程。在2000年的調查中,有48.9%的企業家在實現技術創新的三種方式中選擇了 “自主開發”,比重最高。到2004年的調查, “注重新產品、新服務的開發”的企業已經達到75.9%。近幾年的調查數據顯示,企業研究開發費用接近企業銷售收入的5%,企業職工教育培訓費用接近企業銷售收入的2%。

管理創新:由粗放到精細

  綜合歷年的調查數據,可以看出,企業家認識到企業管理創新的必要性,希望掌握先進的管理方法和手段,建設高效的組織和優質的團隊。
  2003年的調查中了解了企業經營者對于“企業成功的關鍵因素”的看法,結果顯示,“具有先進的管理能力”排在第三位,“優質的人力資源”和“高層團隊的能力”排在第五和第六位。
  在組織管理方面,2000年的調查顯示,企業希望通過采用多元化的組織形式來提高組織效率。在管理的技術方面,2000年的調查顯示,當時已經有相當多的企業開始采用新技術手段來進行管理,企業信息化建設被視為提升企業管理水平的重要技術手段,2004年的調查表明,一些企業經營者開始直接負責信息化建設工作。

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