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深圳政協委員呼吁解決技工荒難題

2008-04-14 作者:劉芳來源:中國青年報

    “現在的深圳，月薪高達6000元的電梯維修工，招不到人！只要具有中等模具工資格證書，不愁找不到工作！可去年居然有3000名大學生因為找不到工作，又重新到技校‘回爐’，才找到工作。”
    4月9日，在深圳市兩會的政協委員專題議政會上，深圳市勞動保障局局長管林根說到激動處，聲調不由地提高了很多：“聽說過有博士、碩士找不到工作的，聽說過高技能人才找不到工作的嗎？”
    為了證明自己的觀點，他拿出了詳實的數據：深圳目前的勞動力市場對技能人才的需求至少有10.5萬人。其中具備技能等級的求職人員5．5萬人，缺口5萬人，高級技工以上缺口竟然達3萬多人。
    深圳市高等職業技術學院院長劉洪一對這些數據進行了數學分析：3萬多人的高級技能人才缺口中，不少行業，如電子元器件制造、機械冷加工和創意等，對高級技師需求的求人倍率甚至達到了3．77。根據“求人倍率＝需求人數÷求職人數”這一計算方法得出的結論，在一定程度上說明了社會上重學歷、輕技能的觀念相當嚴重。
    在他看來，所謂的高技能人才，需要具備良好的實踐能力和創業能力，既要能動腦、更要能動手，既不是單純的白領，也不是單純的藍領，他把這種“應用型白領”稱之為“銀領”。
    據深圳技師學院院長黎德良介紹，學院2008屆畢業生已經基本被企業預訂，汽車系的畢業生已經全部被企業預訂一空，并且超過一半的畢業生都在大型企業或行業龍頭企業就業。
    “龐大的市場需求，卻對應先天不足的教育資源，深圳技工招生的錄取比例是8比1，也就是說，在8個考生中選擇一個，這樣的錄取比例最直接的原因是技工學校太少。”管林根舉例說，目前深圳有6所技工學校，其中只有兩所是公辦，其他4所都是民辦，這與鄰近的廣州擁有39所技工學校的規模形成鮮明對比。
    一方面是極度短缺的技能人才現狀，一方面是職業教育的資源不足，讓深圳的技能人才結構形成了極為特殊的“金字塔型”。管林根分析說，“金字塔型”的技能結構，塔底部沉淀了大量可替代性強的初級工，塔頂部的技師卻為數不多。高級工以上比例為11.8％，比上海、北京的比例都要低。失衡的技能結構，在一定程度上影響制約了經濟的進一步發展和產業結構調整升級。
    與此相對應的是財政投資問題。管林根介紹說，近3年來，深圳財政投資職業培訓是3億多元，民間投資是5億多元，企業投資20多億元。他做了一個比較，在同一時段，香港財政投資是60億港幣，上海也有36億元，也就是說深圳每投資1元，上海就投資12元，香港則投資20元。
    有人提出，如果每年從市外引進1萬名技工，就等于建設了6所院校，而6所院校每年的經費投入至少5億元，因此，有觀點認為引進人才更劃算。
    對此，有專家持不同意見，市外引進和本土培養一度是解決技工荒的兩條路，但是在全國技工普遍短缺的情況下，深圳引進技工困難很多，引進程度和難度都比較大。深圳電子技術學校校長裘一民說，深圳曾經引進過一批技師到水務集團工作，但卻因為專業不對口被退回。原來那些技師都是修理飛機的，來深圳卻修不了水龍頭。他表示，“看來，與地方經濟的實際需求相結合進行自主辦學應該是必由之路。”

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