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● 勞動(dòng)力價(jià)格出現(xiàn)普遍快速上漲了嗎？
● 勞動(dòng)力“供大于求”開始逆轉(zhuǎn)了嗎？
● 勞動(dòng)力市場出現(xiàn)新的“腦體倒掛”了嗎？
● 我國是否仍具備勞動(dòng)力優(yōu)勢？
“2000元月薪招不來送水工”、“過一個(gè)年，外來工起薪大漲13%”——春節(jié)后廣州勞動(dòng)力市場上的這一幕幕讓不少企業(yè)經(jīng)營者感嘆，廉價(jià)勞動(dòng)力一去不復(fù)返了。《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施、《社會(huì)保險(xiǎn)法》進(jìn)入審議、“民工荒”持續(xù)存在，更引發(fā)了“勞動(dòng)力價(jià)格飆升”、“勞動(dòng)力成本增加影響中國競爭力”的議論。該如何看待當(dāng)前勞動(dòng)力價(jià)格的上漲？
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全國農(nóng)民工月平均工資示意圖 |
2007年第四季度勞動(dòng)力供需增幅對(duì)比 |
沿海地區(qū)農(nóng)民工工資從“原地踏步”到“三級(jí)跳”，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力價(jià)格上漲感覺明顯
蘇平原在北京做建材生意，去年以來，他一直為招不到搬運(yùn)工人發(fā)愁。“就是那種搬搬抬抬的，肯出力氣就行，怎么1000元一個(gè)月就招不來？前天有兩個(gè)人，工資至少要1300元，感覺高了點(diǎn)。”對(duì)比前幾年，蘇平原更想不通。“我2001年開始做建材買賣，那時(shí)候招農(nóng)民工，給五六百元都干得挺開心。”
“技工荒”已不是什么新鮮事，現(xiàn)在，包括簡單勞動(dòng)力在內(nèi)的外來工價(jià)格也開始快速上漲。勞動(dòng)保障部門的一項(xiàng)調(diào)查顯示，2004年以前，珠三角地區(qū)農(nóng)民工平均工資12年僅漲了68元，相當(dāng)于“原地踏步”。近三年，沿海地區(qū)農(nóng)民工工資則呈現(xiàn)“三級(jí)跳”，平均每年增長100多元，有的省份漲幅接近20%。
不過，并不是所有企業(yè)都感受到加薪壓力。趙慧在杭州一家企業(yè)做人力資源經(jīng)理，“去年月薪1200元招前臺(tái)接待，一天收到上百份簡歷，不少大中專院校的畢業(yè)生都來應(yīng)聘。4年前我們按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)招人，挑選余地可沒這么大。”有關(guān)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)表明，近幾年大中專畢業(yè)生對(duì)就業(yè)起點(diǎn)工資的要求越降越低，不少人月薪800元就很滿足，一些地方還出現(xiàn)了“按最低工資標(biāo)準(zhǔn)起薪”的情形。
勞動(dòng)力市場正出現(xiàn)這樣一種“怪現(xiàn)象”：普通職員，相對(duì)體面輕松的工作，工資幾年不漲也不愁用工；臟活累活重體力活，勞動(dòng)力市場價(jià)格正節(jié)節(jié)攀升。
勞動(dòng)力價(jià)格變動(dòng)情況究竟如何？從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，2002年—2006年我國在崗職工平均工資從12422元增加到21001元，扣除價(jià)格上漲因素，年均遞增12%，超過GDP增速。勞動(dòng)保障部勞動(dòng)工資司司長邱小平說：“伴隨著GDP快速增長，工資相應(yīng)增長是正常的。最低工資標(biāo)準(zhǔn)等保障水平的提高，也會(huì)使勞動(dòng)力價(jià)格隨之增加。總體上，近幾年勞動(dòng)者工資性收入一直在增加，增幅相對(duì)穩(wěn)定，并沒有出現(xiàn)突然的、大幅的勞動(dòng)力價(jià)格上漲。”
專家分析，事實(shí)上勞動(dòng)力價(jià)格一直維持著上升的曲線，之所以近兩年一些企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力價(jià)格上漲感覺明顯，恰恰是因?yàn)樯蠞q速度較快的群體相對(duì)集中在一些低端重體力勞動(dòng)者、集中在農(nóng)民工群體，而過去這部分勞動(dòng)力價(jià)格增長緩慢，用人單位也習(xí)慣性地對(duì)他們給予低工資并享受了多年的低工資成本。
總量供大于求，但特定價(jià)格水平下，勞動(dòng)力不再供過于求
勞動(dòng)力，特別是農(nóng)民工在局部地區(qū)價(jià)格快速上漲，是不能意味著延續(xù)多年的勞動(dòng)力供過于求態(tài)勢開始逆轉(zhuǎn)？
“從總量上講，勞動(dòng)力還是‘多’。”勞動(dòng)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長游鈞這樣認(rèn)為。他提供了一組數(shù)據(jù)。上世紀(jì)六七十年代的人口生育高峰，形成了當(dāng)前和未來20年勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诘谋戎鼐S持在65%以上的較高水平。“十一五”這五年，城鎮(zhèn)每年要安排就業(yè)的人數(shù)達(dá)2400萬，而在用人需求方面，按經(jīng)濟(jì)增長保持8%至9%的速度，約為1200萬人，缺口不小。更重要的是，農(nóng)村還有1億—1.5億勞動(dòng)力有待轉(zhuǎn)移。“未來相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期，勞動(dòng)力還是供大于求。”
不過，同樣是供過于求，供求對(duì)比已不那么懸殊，特定勞動(dòng)力價(jià)格水平下，更不再是供過于求。
胡勝利家在安徽農(nóng)村，說起“月薪1000元招不來搬運(yùn)工”，他有自己的看法：“換五六年前，800元肯定搶著干，600元說不定也干，因?yàn)闆]有其他選擇。現(xiàn)在，我去浙江的加工廠、去老家附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，說不定也能拿到1000元，干嗎當(dāng)搬運(yùn)工？又辛苦又學(xué)不著技術(shù)。就算回家種地、養(yǎng)豬養(yǎng)鴨，算下來可能每月也能有七八百元，還能照看孩子老人。”胡勝利覺得，有的活兒農(nóng)民工不愿意做，就是因?yàn)楣べY太低。
中國勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)監(jiān)測中心副主任翟燕立告訴記者，“不少農(nóng)民工有類似的想法，這也是‘民工荒’持續(xù)、部分低端勞動(dòng)力價(jià)格快速上漲背后的一個(gè)原因。”去年在南京，搬運(yùn)工供求比一度達(dá)到1∶39，“棒棒軍”扎堆的重慶，搬運(yùn)工、包裝工供求比也達(dá)到1∶3。
翟燕立分析，前些年大量農(nóng)民工涌向城市，相對(duì)于一定的需求，勞動(dòng)力供給趨于無限。需求增長得再快，供給也源源不斷，無需提高勞動(dòng)力價(jià)格。現(xiàn)在，隨著農(nóng)村生活水平的提高、縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及西部大開發(fā)、中部崛起，農(nóng)村富余勞動(dòng)力有了更多選擇。
監(jiān)測顯示，2007年第四季度，珠三角地區(qū)的用人需求同比增長71%，而求職人數(shù)增速是32%，長三角地區(qū)，需求人數(shù)和求職人數(shù)增速為18%和14%，需求明顯快過供給。當(dāng)需求和供給的力量不再懸殊、甚至需求增速快過供給增速時(shí)，雇傭方仍然守著原有的勞動(dòng)力價(jià)格，就會(huì)發(fā)現(xiàn)招不來人。
“但這不等于勞動(dòng)力不夠了或者說愿意從事簡單重復(fù)勞動(dòng)的勞動(dòng)力不夠了。只要企業(yè)適當(dāng)提高工資水平，并不會(huì)真正缺工。”翟燕立出示的一份調(diào)查報(bào)告顯示，東南沿海地區(qū)凡是工資漲上去的企業(yè)，基本不愁用工。
送水工月薪2000元，文秘800元，并非新“腦體倒掛”
送水工月薪2000元，小保姆1500元，搬運(yùn)工1000元……部分簡單勞動(dòng)力這樣的工資價(jià)位及增長速度，更反襯出文秘月薪800元、大學(xué)生卻搶著干的尷尬境地。有人認(rèn)為，這是新的“腦體倒掛”現(xiàn)象來臨。
不少人對(duì)上世紀(jì)80年代初的“腦體倒掛”記憶猶新。“拿手術(shù)刀的不如拿剃頭刀的，做導(dǎo)彈的不如做茶葉蛋的”，大量知識(shí)、技術(shù)含量高的勞動(dòng)者，收入明顯低于簡單勞動(dòng)力。現(xiàn)在，一些大學(xué)畢業(yè)生的收入抵不上小保姆，是不是也是類似情況？
“表面上有些相似，實(shí)際上完全不同。”翟燕立說，過去的“腦體倒掛”，原因在于當(dāng)時(shí)賣茶葉蛋等服務(wù)性崗位的勞動(dòng)力價(jià)格開始由市場調(diào)節(jié)，而科研、教育、醫(yī)療等多數(shù)傳統(tǒng)行業(yè)仍處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中，而現(xiàn)在大家都受市場調(diào)節(jié)。
“勞動(dòng)力價(jià)格主要由市場供求決定，緊缺時(shí)價(jià)格就會(huì)上漲，不論你是低學(xué)歷還是高學(xué)歷。何況從平均水平看，高學(xué)歷、高技能的勞動(dòng)力價(jià)格仍明顯高于低學(xué)歷、低技能的。”
他認(rèn)為，部分簡單勞動(dòng)力價(jià)格近兩三年快速上漲也可以理解為一種“補(bǔ)漲”，因?yàn)楹荛L一段時(shí)間，農(nóng)民工工資增長過于緩慢，“早該漲了。”
另一方面，“又臟又累的體力活兒，在很多國家收入都不會(huì)很低。人們生活水平普遍提高，慢慢地就會(huì)有越來越多的人不愿為一點(diǎn)工資來干這些工作。”他說，企業(yè)不能停留在老觀念中，認(rèn)為只要是農(nóng)民工就可以壓低工資，只要是體力活兒就不用支付過多成本。
價(jià)格漲，效率也漲，勞動(dòng)力優(yōu)勢不會(huì)輕易失去
有人擔(dān)心，勞動(dòng)力價(jià)格不斷上漲，以及最近《勞動(dòng)合同法》實(shí)施，會(huì)使中國逐漸失去勞動(dòng)力低成本的比較優(yōu)勢，也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。勞動(dòng)力價(jià)格上漲影響有多大？
“總體上中國勞動(dòng)力的成本仍然占優(yōu)勢，而且在相當(dāng)長一段時(shí)間會(huì)繼續(xù)保持。”勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長莫榮持樂觀態(tài)度。
他說，“樂觀”來自于三方面。其一，中國勞動(dòng)力資源總體上非常豐富，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在1億以上，可隨時(shí)進(jìn)入勞動(dòng)力市場，這會(huì)提供一個(gè)長期的人力資源優(yōu)勢保障。
其二，勞動(dòng)力成本優(yōu)勢存在“和誰比”的問題。我國勞動(dòng)力絕對(duì)價(jià)格與越南、印度相比，或許要高一些，但和歐美及多數(shù)東南亞國家相比，仍然“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”。一項(xiàng)測算顯示，在制造業(yè)，我國大陸的勞動(dòng)力成本約為香港的1/10、美國的1/20，即使再漲一倍，還很便宜。
其三，勞動(dòng)力比較優(yōu)勢主要看“勞動(dòng)力費(fèi)用”，不能簡單地把勞動(dòng)力價(jià)格和勞動(dòng)力費(fèi)用混為一談。勞動(dòng)力價(jià)格衡量的是單位時(shí)間內(nèi)的勞動(dòng)者收入。勞動(dòng)力費(fèi)用則是衡量單位產(chǎn)值所需的勞動(dòng)者收入。當(dāng)工人工資漲一倍、單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出三倍的產(chǎn)值的時(shí)候，勞動(dòng)力費(fèi)用不是上漲，而是下降。莫榮說，近年我國勞動(dòng)力價(jià)格增長明顯，但同時(shí)勞動(dòng)力素質(zhì)、勞動(dòng)效率也在提高。去年我國有800萬人取得職業(yè)資格證書，新生勞動(dòng)力中80%以上都接受過正規(guī)培訓(xùn)。四川省的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)也顯示，2005年當(dāng)?shù)厣鐣?huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速同比增長15.7%，高于職工平均工資增速。“不能簡單地說勞動(dòng)力費(fèi)用增長了，可能在某些領(lǐng)域還下降了。人們?cè)诳吹侥涂说纫恍┢髽I(yè)遷到周邊國家的同時(shí)，也要看到更多高端加工品牌如法國鱷魚等陸續(xù)來到中國設(shè)廠，這也是對(duì)我國生產(chǎn)能力不斷提高的認(rèn)可。”
“勞動(dòng)力價(jià)格上升，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的好處也很多。”莫榮說，勞動(dòng)力價(jià)格的進(jìn)一步上升將扭轉(zhuǎn)我國勞動(dòng)分配占GDP比重持續(xù)下降的局面,也有利于提高消費(fèi)者的購買力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。 |