往年每到秋冬時(shí)節(jié)，埃及首都開羅總是呈現(xiàn)一派灰暗色，在許多日子里，上空還會(huì)出現(xiàn)黑云。然而，今年的情況卻不同，雖然已是冬末時(shí)節(jié)，除了偶爾的灰色外，更多的藍(lán)天白云讓人感到明媚無(wú)比。
這一可喜的變化是埃及整治空氣污染的結(jié)果。早在去年入秋之前，埃及政府就責(zé)成環(huán)境部、環(huán)境事務(wù)局等有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)研，出臺(tái)全面治理空氣污染的可行性措施。有關(guān)部門首先弄清開羅的空氣污染源，即工業(yè)廢氣、農(nóng)民燒荒和汽車尾氣，然后對(duì)癥下藥，有的放矢地綜合整治。
一是針對(duì)工業(yè)廢氣，埃及再次規(guī)范法律法規(guī)，對(duì)那些污染指數(shù)超標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行處理。埃及這些年工業(yè)發(fā)展迅速，興建了許多工業(yè)園區(qū)，在取得經(jīng)濟(jì)成就的同時(shí)，工業(yè)污染也隨之而來(lái)，城市的有害氣體和懸浮顆粒物的含量成倍增長(zhǎng)。鑒此，環(huán)境部根據(jù)政府1994年頒布的第四號(hào)環(huán)境保護(hù)法，規(guī)定開羅地區(qū)的所有工廠改善設(shè)備、設(shè)施和加工工藝，使生產(chǎn)和產(chǎn)品達(dá)到政府規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并在執(zhí)法中動(dòng)“真格的”:秋冬以來(lái)共關(guān)閉了80多家造成嚴(yán)重污染的工廠，對(duì)另外26家違反環(huán)境法情節(jié)較輕的企業(yè)實(shí)施罰款。同時(shí)明文規(guī)定，任何準(zhǔn)備上馬的工業(yè)項(xiàng)目，必須上報(bào)環(huán)境事務(wù)局，由該局責(zé)成相關(guān)專家事先進(jìn)行環(huán)保評(píng)估，達(dá)標(biāo)者才可獲得建設(shè)許可證。
二是對(duì)田間焚燒農(nóng)作物秸稈的現(xiàn)象進(jìn)行整治。開羅市郊農(nóng)民每年都有就地焚燒稻草和麥稈的習(xí)慣，好為冬耕騰出土地。雖然政府幾年前就要求農(nóng)民不得再這樣做，但不少人置若罔聞。從去年秋天開始，環(huán)境事務(wù)局對(duì)近百名性質(zhì)惡劣的肇事農(nóng)民實(shí)施罰款甚至行政拘留，較好地扭轉(zhuǎn)了屢禁不止的被動(dòng)局面。記者明顯感到，秋冬以來(lái)，開羅空氣中已經(jīng)少有往昔的焦煳味了。
三是整治交通，嚴(yán)把汽車尾氣關(guān)。開羅每天有350萬(wàn)輛汽車在街道上奔馳，每日耗油所產(chǎn)生的尾氣成了城市的主要污染源之一。而且，開羅的許多車都是有年頭的“老爺車”，排出的大量廢氣使空氣中二氧化碳加重，導(dǎo)致開羅市民中患哮喘和支氣管炎等病癥的人大量增加。同時(shí)，材料顯示，開羅鬧市區(qū)交通警察血液中鉛的含量也是世界上最高的。
此外，開羅在車輛和行人擁擠時(shí)的噪音高達(dá)80分貝以上，而世界衛(wèi)生組織規(guī)定的白天噪聲限值為45分貝，開羅因此成為世界上最喧鬧的城市之一。有鑒于此，環(huán)境部與內(nèi)政部聯(lián)合展開了綜合性交通治理。首先是強(qiáng)化立法，規(guī)定對(duì)排放汽車尾氣嚴(yán)重超標(biāo)的車主予以吊銷駕駛執(zhí)照和罰款的處罰。其次是著手淘汰老舊的出租車和小型面包車，對(duì)車齡超過25年的車輛進(jìn)行強(qiáng)制性禁駛，給予車主1萬(wàn)埃鎊（1美元約合5.5埃鎊）的補(bǔ)助，讓他們另購(gòu)新車。另外,繼續(xù)大力推廣使用無(wú)鉛汽油和天然氣燃料，這一做法早在1997年就開始了，但普及不夠。入秋以來(lái)，環(huán)境部加大了這方面的努力。如去年10月底，環(huán)境部與埃及國(guó)民銀行簽署協(xié)議，將行駛在開羅街頭的1000輛舊出租車換成以天然氣為燃料的清潔能源車。同時(shí)，環(huán)境部和石油部門合作，計(jì)劃近期內(nèi)使近4萬(wàn)輛汽車轉(zhuǎn)換成天然氣燃料型。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，預(yù)計(jì)到2012年，開羅的舊出租車將置換完畢，屆時(shí)開羅的空氣質(zhì)量將會(huì)進(jìn)一步改觀。
（本報(bào)開羅2月18日電）
|
|