|
根據教育部網站公布的信息，大學生生活補助屬于“糧油副食品價格補貼”，初衷是在伙食方面補貼大學生生活
在很多已經畢業的大學生記憶里，領生活補助的日子總是幸福的。
北京工業大學計算機專業96級的朱磊回憶說，10年前剛上大學，領到第一個月的補助，點了點，有56塊5毛錢，于是興沖沖地跑到中關村買了個內存條。“要是擱現在，想用補助買內存條，得攢10個月。”朱磊說。
與10年間的物價漲幅相比，大學生生活補助沒有多少增長。在豬肉15元一斤的今天，幾十元的補助還有存在的意義嗎？近日，本報社調中心和搜狐網校園頻道聯合實施的調查顯示，在2247名受訪者中，有58.4％的人認為“發放大學生生活補助只是鼓勵求學的一種姿態，象征意義大于實際意義。”有35.6％的人認為“生活補助確實能給大學生生活提供實際幫助”。還有6．0％的人認為“沒有必要發放，僧多粥少，這樣的補助只會加重政府財政負擔”。
大學生對于國家生活補助制度并不了解
根據教育部網站公布的信息，大學生生活補助屬于“糧油副食品價格補貼”，初衷是在伙食方面補貼大學生生活。
本次調查中，有44.4％的人表示對補助的由來有一些了解，有24.14％的人表示知道，但并不了解，只有23.7％的人很了解。因為國家沒有明文規定大學生補助的發放方法和數量，所以常會造成認識方面的困惑。
在百度輸入“國家大學生生活補助”幾個詞，很多大學生在問“大學生生活補助的制度是什么？”“為什么有的學校不發放生活補助？”
教育部曾在其官方網站上對此做出答復：關于大學生生活補助，目前國家沒有統一的規定。2002年部屬高校“糧油副食品價格補貼”的發放標準為每生每月12.5元。此后，有的高校根據物價上漲情況，作了相應的調整。
在采訪中，記者發現，大學生生活補助不是每一所學校都發放，即便是發放補助的學校，不僅每所學校發放的數量和方式不同，甚至同一所學校不同專業，發放數量也會大有差別。
鄔四娟表示，在湖南，除了師范類學校，并沒有聽說其他學校發放補助。在湖南師范大學內部，非師范專業每月只有25元的補助，而師范專業每月能拿到68元。
此外，地方高校學生的生活補貼，實行屬地化管理，由各地省級財政、教育部門制定具體的發放和管理辦法。有的高校由于家庭經濟困難學生較多，資助任務較重，便將這部分經費集中用于資助家庭經濟困難學生。
1998年，北京市財政局、市教委曾下發了《關于發放大中專學生生活物價補貼的通知》，規定北京市市屬普通大專院校的發放標準為每生每月60元，市屬師范院校為每生每月100元，市屬農業院校為每生每月116元。
“雞肋”還是“雞腿”關鍵看怎么用
調查顯示，47.31％的大學生每月得到的補助低于50元，25.19％的大學生能拿到50~100元的補助。
曾在湖南師范大學讀本科的鄔四娟認為，對于家庭條件困難的人而言，一塊錢也是有用的。在別人看來微不足道的25元補助，也許就是一周的伙食費。
2005年畢業于北京印刷學院的朱文聃覺得，雖然每月60元的補助“請女朋友吃一頓飯就沒了”，但確實減輕了一些負擔，有時攢一段時間還能湊出假期回家的路費。
這種把小錢攢成大錢用的做法也得到了一些學生的贊同。中國傳媒大學的唐曉亮習慣把補助的錢攢起來，一年取一次，會派上大用場，比如添置手機等電子產品，要是月月光，基本上就只能用來吃飯了。
在采訪過程中，所有人都表示生活補助有一定的作用，但是作用的大小和用途因人而異。
本次調查顯示，52.51％的人認為補助有一定的作用，33.90％的人覺得沒有作用。有網友在留言中把補助比作“雞肋”：食之無肉，棄之可惜。不過，在調查中只有6％的人覺得“補助應當取消”。
在談到物價和補助的關系時，調查顯示，54.03％的人都覺得應當隨著物價的上漲而增加生活補助數量。還有一種觀點認為更關鍵的是穩定校園內部的物價，比如食堂飯菜價格、澡堂用水價格等，使校園物價低于社會平均水平。
鄔四娟表示，本科時25元錢顯得“特別有用”，主要還是因為學校伙食便宜，這些錢足以幫助大家改善伙食。當時的一個月伙食費只要100元左右。
現在，鄔四娟在北京印刷學院讀研究生，每個月能拿到230多元的補助，幾乎是本科時的10倍。可是鄔四娟卻覺得這230元還不如當年的25元禁用。
“那時在食堂1．3元可以吃飽，但是在外面2．3元也吃不飽。現在我每頓飯至少要吃4．5元，一個月伙食費300多元，再加上交通費用、洗澡費都增加了，230塊錢也就縮了水。”鄔四娟認為，問題的關鍵還是學校的伙食、生活費用的高低，如果能控制在一定的水平，不隨物價上漲，那么即便補助不多，也很有用。
差額發放補助行得通嗎？
在談到關于大學生生活補助制度的建議時，21.68％的人贊同“保持現狀，繼續發放”，59.83％的人則建議根據學生家庭經濟實際狀況差額發放。這個提議在大學生中存在爭議。
鄔四娟贊同這種建議，她認為國家可以調整政策，補助那些經濟條件困難的同學，而不是“撒胡椒面”。“國家現在把錢補助在每個人身上，很多時候還是貢獻給大家吃喝玩樂了。”她舉例說，以前聽說過有一個高中，根據學生在食堂的刷卡情況而補助，主要以學生的刷卡次數和平時消費情況之類的來考慮補助數額。
蘭州商學院的孫宇卻認為國家給大學生發放生活補助是一種對學費的返還措施。此外，像研究生生活補助一般只面向公費研究生，是一種獎勵手段，這些不應當與家庭經濟條件掛鉤。現在不少學校也有針對貧困生的高額生活補助可以申請，還可以采取助學金、減免學費等其他手段對貧困生進行補助。
“家庭條件困難的，國家可以采取減免學費和增加補助，但基本的學校補助還是要發給每個人。”中國傳媒大學的唐曉亮說，據他了解，在該校除了每人50多元的補助外，經濟困難的同學可以額外申請每月250元補助。
“對經濟困難學生進行幫助的方式是多元化的，生活補助只是其中的一種。”中國農業大學學工部副部長李洋表示，中國高等院校的經濟困難資助工作經過多年的探索與實踐，形成了具有中國特色的貧困家庭大學生資助體系，這一體系不僅有效，而且與世界其他國家的資助體系相比也是先進的。目前的資助方式主要有國家助學貸款、勤工助學、困難補助、獎助學金、學費減免等，這是一個多元化的資助方式有機集成，不同的資助方式針對不同類型的經濟困難大學生，單一任何一種都無法完成資助經濟困難大學生的任務，必須相互支持、相互配合，共同發揮作用。
“我認為，只要還存在經濟困難大學生，大學生生活補助就不會被其他資助方式取代。至于根據國家經濟形勢和社會生活的發展適當調整是必然趨勢。”李洋說。 |