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“如果國際政治形勢沒有大的動蕩，國際油價還有可能上漲10%左右。”在昨日召開的2008中國能源發展形勢預測研討會上，國家信息中心經濟預測部、宏觀經濟研究室副主任牛犁表示，屆時，高油價可能會延緩經濟增長，并帶來通脹壓力。
與此同時，與會專家表示，國內油荒的基礎雖然依然存在，但2008年再次發生大規模油荒的可能性不大。
國際油價或上漲10%
國際原油價格在2008年初突破100美元之后，市場曾對油價的未來走勢給出過各種不同的判斷，是繼續上漲，還是會掉頭向下？在昨日召開的2008中國能源發展形勢預測研討會上，國家信息中心宏觀經濟研究室副主任牛犁表示：“如果國際政治形勢沒有大的動蕩，國際油價還有可能上漲10%左右。”
2006年上半年，國際油價延續了前三年的單邊上揚之勢，下半年卻大幅下挫30%。到2007年，國際油價低開高走，先抑后揚，年初下探到50美元之后，3月穩步反彈，7月開始加速刷新此前紀錄，到10月25日突破90美元關口，11月23日達到98.18美元。直到2008年第一個交易日突破100美元。牛犁在分析了去年國際油價的走勢之后表示，目前國際油價雖然有全球經濟的強勁增長作為動力，但確實存在泡沫。“目前每桶100美元的價格其實并不只是由供求決定的，地緣政治的不確定性、投機炒作等造成的溢價占有很大比例，此外，美元貶值等因素也助推了油價的暴漲。”他稱。
抑制油價繼續上漲的因素同樣存在。“全球經濟增長的不確定性、石油供給狀況的改善、美國大選結果的影響，都可能抑制油價的繼續上漲。”牛犁表示，美國共和黨代表著石油等富人階層的利益，在他們當政期間，會支持至少是默認油價高漲，而民主黨更多地代表著中低收入階層，一貫主張控制油價上漲。目前，共和黨連續執政兩屆，民主黨上臺的可能性加大，屆時可能會拉低油價。
牛犁預測，不考慮地緣政治風險等不確定因素，同時，全球經濟能基本支持國際油價的高位運行，加上伊朗核問題等沒有明顯惡化，國際油價在2008年還有可能平均上漲10%左右。如果伊朗問題惡化，在短期內則會大幅上漲；一旦世界經濟因美國陷入衰退，國際油價則會大幅下調。
“如果繼續上漲的話，高油價將會抑制宏觀經濟的快速增長，并且帶來通脹壓力。”專家建議，應盡快推出燃油稅政策，推進石油市場流通體制，加強石油儲備等措施應對油價繼續上漲帶來的負面影響。
大范圍油荒可能性不大
隨著油價的持續走高，在2007年曾出現過的油荒在2008年還會不會再次到來？與會專家表示，產生油荒的基礎雖然依然存在，但2008年大范圍出現油荒的可能性不大。
“造成油荒的根源在于中國成品油的價格機制。”該專家表示，“不改革的話，油荒存在的基礎還將長期存在。”據分析，目前CPI已達到十年高點，一旦國內油價按照國際油價調整的話，CPI將會進一步推高，對宏觀調控的形勢不利；但如果不調，將導致國內公司更傾向于將石油輸往國際市場，漲價的預期則會引發公司惜售、囤積的行為。
由于成品油和天然氣價格近期不會調整，成品油價格短期內改革的可能性也不大。但他同時表示，雖然成品油價格改革短期內難以成行，但再次大范圍發生油荒的可能性很小。
“去年提價后，國內外價差進一步縮小，已經相差不大，這對公司增加供應有一定的促進作用。同時，政府對兩大油企保證國內供應的要求更為嚴格，他們將更多地承擔相應的社會責任。此外，隨著今年國內煉廠開工率保持在高位，加上新建改擴建煉廠投產，國內供應量將進一步增加。”該專家稱。 |