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| 2008-01-03 作者:張蕾 來源:《人民日報》2008-01-03 第06版 |
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2008年1月1日一大早，墨西哥北部奇瓦瓦州胡亞雷斯市的200多名農民顧不上慶祝新年，就趕到墨美邊境處連接美國得克薩斯州埃爾帕索市的科爾多瓦—美洲大橋上，筑起人墻攔截往來的車輛，以抗議墨西哥從當天起取消對美國、加拿大的玉米、大豆、蔗糖和奶粉4種農產品的進口關稅。
抗議活動開始時，組織者在現場宣讀了一份文件，號召全國農業生產者掀起新一階段的斗爭來保護墨西哥的糧食主權和自然資源。而抗議的農民高舉寫著“沒有玉米就沒有國家”、“請諒解帶來的不便，但這是一場革命”等口號的標語牌，站在大橋的墨西哥段封鎖車道。抗議活動的組織者之一、墨西哥全國農業生產者貿易企業協會在公告中表示，這場示威活動將持續36個小時。公告說，“美國人在其邊境建起高墻阻擋我們的同胞，我們就筑起人墻抗議他們的農產品長驅直入！”公告指出，一旦關稅全面取消，墨西哥農民將面臨巨大威脅，因為墨西哥缺乏長期的糧食儲備戰略。在不公平的競爭環境下，美國享受農業補貼的價格低廉的農產品進入墨西哥，會完全擊垮墨西哥國內農產品市場。墨西哥全國農業生產者貿易企業協會甚至表示，將依據世界貿易組織的有關條款，要求刪除北美自由貿易協定中關于基本農產品免稅的內容。
根據自1994年開始實施的北美自由貿易協定，墨西哥逐步取消對美、加兩國1100種農產品的關稅。到2008年1月1日，連最基本的4種農產品玉米、大豆、蔗糖和奶粉市場也將對美、加完全開放。墨西哥農民擔心，基本農產品關稅的取消將影響墨西哥300萬務農人員今后的生計。
墨西哥農民的憂慮確實有道理。相對于美國高度產業化的農業，墨西哥的農業一直處于劣勢。墨西哥農村生產條件差，投資不足，農業技術落后，因而農產品產量和競爭力逐年下降。在農業政策扶持上，墨西哥政府顯然也遠不如美國政府。據保守估計，2007年，墨西哥錫那羅亞等州的農民迫于生計，將至少8000公頃的土地改種了罌粟和大麻。因為相對于傳統農作物，這兩種植物能夠在短期內帶來更好的經濟回報。
對農產品關稅事件，墨西哥國內有人還持另一種觀點。墨全國農業生產者行會主席瑪利亞·特蘭就認為，北美自由貿易協定是提高墨西哥農業生產能力的一個契機。墨西哥的農業競爭力不是光靠口號就能改進的，這只能是各方日常協作的結果。墨西哥的農產品生產者應該改變眼光，團結一致，用商人的思路來迎接新的挑戰。墨西哥農業部官員則表現出更加樂觀的態度，他們認為，只要修訂政策，合理使用經費，改良經營方式，墨西哥就不會在這次挑戰中落敗。
人墻事件反映出，墨西哥的農產品市場已經相當依賴美國進口。墨西哥政府希望通過提升農業競爭力來應對貿易自由化浪潮的沖擊。然而要真正解決墨西哥的農業困局，紓解農民們的心病，仍需痛下猛藥，做出切實努力。
（本報墨西哥城1月2日電）
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